來源:中國綠色時報
作者:遲誠
國家林業(yè)和草原局近日印發(fā)《國土綠化項目作業(yè)設(shè)計管理規(guī)定(試行)》,進一步加強中央預(yù)算內(nèi)重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)項目、中央財政國土綠化試點示范項目等國土綠化項目作業(yè)設(shè)計管理,推進國土綠化高質(zhì)量發(fā)展。
國土綠化項目作業(yè)設(shè)計是對人工造林、飛播造林、封山育林、退化林修復(fù)、種草改良、工程固沙等國土綠化項目建設(shè)內(nèi)容作出的設(shè)計安排,是國土綠化的施工圖、路線圖,是落實科學(xué)綠化理念的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強國土綠化項目作業(yè)設(shè)計管理是探索山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、提升國土綠化項目科學(xué)化精細化管理水平的有效舉措。
國家林業(yè)和草原局要求,各地要將科學(xué)綠化理念貫穿于作業(yè)設(shè)計全過程,把編制、審批國土綠化項目作業(yè)設(shè)計作為組織實施國土綠化項目的前置條件,未編制作業(yè)設(shè)計或作業(yè)設(shè)計未批復(fù)不得施工。國土綠化項目作業(yè)設(shè)計編制應(yīng)當統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,堅持因地制宜、以水定綠,喬灌草科學(xué)配置,造封飛有機結(jié)合,人工修復(fù)和自然恢復(fù)融合推進,合理確定建設(shè)內(nèi)容和綠化方式。應(yīng)根據(jù)水熱土氣等條件,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益兼顧,科學(xué)推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,推動生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)牧民就業(yè)增收。要建立國土綠化項目作業(yè)設(shè)計合理性評價制度,把好用地用水關(guān)。地方各級林草主管部門應(yīng)將國土綠化項目作業(yè)設(shè)計作為項目檢查驗收的重要依據(jù),加強國土綠化項目作業(yè)設(shè)計培訓(xùn),提高作業(yè)設(shè)計管理技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力水平。
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