湘東區(qū)以林長制為抓手，認(rèn)真貫徹《江西省林長制條例》(以下簡稱《條例》)，全力推進林長制工作由制度管理向法治管理、智慧管理轉(zhuǎn)變，不斷積聚生態(tài)保護新動能。

　　從宣傳入手 促意識轉(zhuǎn)變

　　以“一長兩員”為主，抓觀念轉(zhuǎn)變。《條例》一出臺，該區(qū)林長辦迅速制定宣講課件，下沉基層，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織“一長兩員”開展了11場次的宣講，印發(fā)放《條例》宣傳冊500份，引導(dǎo)“一長兩員”依法履職。

　　以人民群體為主，抓氛圍轉(zhuǎn)變。抓住湘東區(qū)舉辦2023年端午龍舟賽有利時機，廣泛開展《條例》社會宣傳，引導(dǎo)社會群體積極認(rèn)同，倡導(dǎo)“愛綠護綠”良好氛圍。

　　從重點盯防 促工作轉(zhuǎn)變

　　緊盯林業(yè)資源保護發(fā)展的難點和堵點，全面落實“四個專項行動”。針對資源保護發(fā)展存量問題“清零行動”、森林資源變動圖斑和問題圖斑數(shù)量“減壓行動”、森林火災(zāi)和松材線蟲病疫情防控“攻堅行動”以及森林質(zhì)量和效益“提升行動”作出了具體安排。

　　緊盯林業(yè)資源保護發(fā)展的責(zé)任主體，全面落實林長組織體系建設(shè)。優(yōu)先調(diào)整區(qū)級林長設(shè)置，強化責(zé)任公開，通過抓林長組織體系建設(shè)，推動林業(yè)資源保護發(fā)展主體責(zé)任落實。目前，全區(qū)6位區(qū)級林長全部由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，改變每位區(qū)級林長只掛點一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，林長組織高能、高效。

　　緊盯各級林長職責(zé)，全面推動各級林長履職盡責(zé)。做細(xì)林長工作提示，及時開展巡林對接，區(qū)級總林長及時召開總林長會議，適時簽發(fā)總林長令，簽批督辦函，確保重要工作得到根本落實。區(qū)級林長積極履職，全面掌握責(zé)任區(qū)域問題清單，主動開展巡林調(diào)研，協(xié)調(diào)解決林業(yè)資源保護發(fā)展的重點、難點工作。

　　緊盯制度規(guī)范建設(shè)，全面落實工作保障需求。強化建章立制。針對林長制組織體系層級多、源頭管理體系人員多、工作協(xié)調(diào)多等問題，林長辦把制度建設(shè)作為首要任務(wù)，先后出臺了《湘東區(qū)林長制考核辦法》《湘東區(qū)林長制護林員管理辦法》《湘東區(qū)林長制責(zé)任追究辦法》《湘東區(qū)林長制監(jiān)管員管理辦法》等工作制度性文件，有效推動工作順利進行；強化司法保障。建立“林長+檢察長+警長”工作機制，用好用足司法監(jiān)督職能，增強部門執(zhí)法協(xié)作能力，強化行刑有效銜接，聯(lián)合執(zhí)法協(xié)同處置機制活力增強；強化預(yù)算支出保障。修訂護林員管理辦法，明確資金統(tǒng)籌渠道，量化考核獎懲，堵塞源頭管理制度設(shè)計漏洞，加強預(yù)算支出管理。

　　從措施發(fā)力 促成果轉(zhuǎn)化

　　重隊伍建設(shè)，源頭管理成效更好。隊伍素質(zhì)提升，把好選人用人關(guān)。監(jiān)管員由林業(yè)工作站站長擔(dān)任，確保監(jiān)管員具有專業(yè)的林業(yè)技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)能力。護林技能提高，普及巡護終端操作，統(tǒng)計分析巡護問題，總結(jié)巡護典型案例，提高培訓(xùn)感知能力，事件上報明顯增多，巡護達標(biāo)率穩(wěn)定在90%以上。安全意識增強，出臺安全巡護“十不準(zhǔn)”，常態(tài)開展安全警示教育，適時發(fā)出風(fēng)險提示，嚴(yán)格管控野外作業(yè)風(fēng)險，安全巡護97.4萬公里。

　　重機制建設(shè)，部門協(xié)作工作更暢。建立“林長+檢察長+警長”工作機制，強化部門溝通和協(xié)作，增強林業(yè)法治威懾力。與團區(qū)委聯(lián)合舉辦《書來綠往、舊書換綠植》活動，增強在校學(xué)生生態(tài)保護意識。與團區(qū)委和湖南醴陵市開展邊界友誼林、邊界防火線建設(shè)，共建共享邊界生態(tài)。湘東公安機關(guān)強化野生動物違法案件查處。檢察機關(guān)強化監(jiān)督古樹名木保護，及時發(fā)出檢察建議書，林業(yè)法治環(huán)境得到保障。

　　重問題反饋，督查整改成色更足。樹立抓整改就是抓保護觀念，對標(biāo)落實森林督查整改。通過專題會議、專題培訓(xùn)，強化整改質(zhì)量意識。

　　重獎懲兌現(xiàn)，考評考核執(zhí)行更嚴(yán)。強化追責(zé)問責(zé)，依據(jù)《湘東區(qū)林長制責(zé)任追究辦法》，已有2名基層林長和護林員由于履職不力得到了處理，依法履職得到保障。強化績效考核，護林員實行“一季度一評價，一年度一考核”，年終考核后全面兌現(xiàn)獎懲，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，實現(xiàn)護林員由監(jiān)督履職向自覺履職轉(zhuǎn)變，源頭巡護質(zhì)量明顯提升。

　　重平臺建設(shè)，生態(tài)感知能力更強。建立湘東區(qū)贛林通巡護監(jiān)管平臺，鄉(xiāng)級平臺有專人負(fù)責(zé)巡護監(jiān)管，區(qū)級平臺對全區(qū)巡護情況進行總監(jiān)督，區(qū)林長辦實行“一旬一提示、一月一通報。建立林長制數(shù)字管理平臺，及時準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)，特別是區(qū)級林長巡林?jǐn)?shù)據(jù)，確保省級平臺對區(qū)級林長進行履職監(jiān)督。建立森林防火高空瞭望視頻監(jiān)控平臺，平臺42個監(jiān)測點位覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、國有林場和碧湖潭國家森林公園，遠(yuǎn)程實時監(jiān)測森林火災(zāi)、林地占用、森林病蟲害，提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)治理能力。建立無人機應(yīng)用平臺，強化資源變化和林業(yè)有害信息監(jiān)測。

　　重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綠色生態(tài)底色更厚。推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)經(jīng)營主體多元化，全區(qū)現(xiàn)有3000畝以上規(guī)模油茶企業(yè)3家，100畝以上大戶20家。投資1.08億元建立以臍橙、油茶經(jīng)營為主的湘東區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合示范園，促進“油茶+文旅+研學(xué)”發(fā)展。推動林下經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵發(fā)展四葉生林下種植、竹筍加工、林下蜜蜂養(yǎng)殖等，豐富綠色生態(tài)食品供給，五峰林場職工養(yǎng)蜂年收入達5萬余元。推動森林旅游發(fā)展，提升打造白竺青草湖、大豐桐花谷、四八門紅杜鵑、黃忠寨金鏤梅、邊山翡翠谷等森林旅游景點，激發(fā)全域旅游新活力。

　　湘東區(qū)以宣傳貫徹《條例》為契機，不斷提高林業(yè)智慧管理水平和依法治林能力，林業(yè)生態(tài)保護動能不斷增強。