8月29日,福建省林業(yè)局在福州市組織開展《福建省風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)專家論證。邀請省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、濕地與生物多樣性、風(fēng)景園林、林業(yè)等領(lǐng)域自然保護(hù)地知名專家,以及省發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、文物局等單位業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志和設(shè)區(qū)市(含平潭)林業(yè)主管部門分管同志參加。
國家林草局華東院省級預(yù)案編制團(tuán)隊從福建省風(fēng)景名勝區(qū)資源本底、存在的主要問題和矛盾沖突、預(yù)案范圍調(diào)整及風(fēng)景名勝區(qū)與其他自然保護(hù)地交叉重疊的整合、拆分、歸并,以及與國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”階段性成果銜接等情況作了具體匯報。與會專家和部門代表對《預(yù)案》進(jìn)行了質(zhì)詢和討論,經(jīng)充分論證,一致認(rèn)為《預(yù)案》貫徹落實國家林業(yè)和草原局關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化預(yù)案編制工作部署和省領(lǐng)導(dǎo)批示要求,緊密銜接國土空間規(guī)劃與“三區(qū)三線”劃定成果,符合國家、省相關(guān)文件精神和編制規(guī)則要求,編制依據(jù)充分,指導(dǎo)思想明確,工作思路清晰,具有較強(qiáng)的科學(xué)性和可操作性,專家組原則同意予以通過,根據(jù)論證意見進(jìn)一步修改完善后按程序報批。
局黨組成員、副局長王宜美出席并提出三點(diǎn)要求:
一要遵守規(guī)則
按照《風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化規(guī)則》和數(shù)據(jù)匯交技術(shù)要求,堅持問題導(dǎo)向,實事求是、綜合評估,銜接國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”,科學(xué)編制。
二要尊重地方
堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,不搞一刀切,尊重地方意愿,因地制宜,精準(zhǔn)整合。風(fēng)景名勝區(qū)與其他自然保護(hù)地可合理拆分,可整合歸并,但不能像切香腸、分蛋糕那樣,隨意重組、拆分,要充分考慮資源完整性和管理有效性。
三要遵從底數(shù)
預(yù)案編制以風(fēng)景名勝區(qū)原批復(fù)范圍、全省國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定成果“二上”數(shù)據(jù)為底數(shù),不能擅自更改,經(jīng)國家審核的風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化預(yù)案成果將納入自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案和匯交納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化預(yù)案、自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案國家未批準(zhǔn)之前,原批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)及其他自然保護(hù)地范圍和規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行,各地不得違規(guī)建設(shè)。
來源:福建省林業(yè)局自然保護(hù)地管理處
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