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山東樂(lè)陵市深化集體林權(quán)制度改革助力鄉(xiāng)村振興

媒體:原創(chuàng)  作者:山東省自然資源廳(省林業(yè)局)
專業(yè)號(hào):山東省自然資源廳(省林業(yè)局) 2024/4/16 9:37:53

近年來(lái),我市嚴(yán)格按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》要求,以本地特有紅棗資源為依托,積極探索集體林權(quán)制度改革,在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫,大力開(kāi)展林下復(fù)合經(jīng)營(yíng),有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)增效、生態(tài)增綠、村集體增收、基層群眾致富,走出一條“三產(chǎn)高效聯(lián)動(dòng)、林旅深度融合、生態(tài)持續(xù)向好、福祉全面增進(jìn)”的林業(yè)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)共同富裕發(fā)展之路?!栋l(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)“一地多收”》入選全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例匯編,德州市唯一。

一、創(chuàng)新實(shí)施“EOD模式”,打出“林業(yè)改革拳”

依托國(guó)家EOD模式試點(diǎn),一體推進(jìn)古棗樹(shù)資源保護(hù)和紅棗產(chǎn)業(yè)保護(hù)工程,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源與富民產(chǎn)業(yè)融合互促。一是強(qiáng)化資源保護(hù)。率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)棗樹(shù)資源保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》,設(shè)立棗樹(shù)保護(hù)專項(xiàng)基金。建設(shè)省級(jí)棗樹(shù)種質(zhì)資源庫(kù),保存596個(gè)優(yōu)良品種,栽植棗樹(shù)達(dá)1.2萬(wàn)余株,打造成為集科學(xué)試驗(yàn)、品種比對(duì)、物種保存為一體,國(guó)內(nèi)品種最多、面積最大的小棗種質(zhì)資源基因庫(kù)。二是狠抓育繁推廣。與山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山東省果樹(shù)研究所合作成立山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院(樂(lè)陵)金絲小棗產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,建設(shè)國(guó)家棗樹(shù)良種基地、棗樹(shù)良種繁育基地、棗樹(shù)“雙新雙零”(即新品種、新技術(shù),零化肥、零農(nóng)藥)示范基地,引進(jìn)棗優(yōu)新品種近400個(gè),培育“樂(lè)金4號(hào)”“無(wú)核3號(hào)”“傲雪”新品種3個(gè),建成集良種培育、高效生產(chǎn)和示范推廣為一體的現(xiàn)代化棗樹(shù)科技創(chuàng)新示范基地,為棗林產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供科技樣板。三是推動(dòng)興企富民。成立26個(gè)黨組織領(lǐng)辦紅棗合作社,將核心區(qū)1.2萬(wàn)畝棗林納入合作社統(tǒng)一管理,引入樂(lè)陵市土地開(kāi)發(fā)整理有限公司(國(guó)企),以紅棗“標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、網(wǎng)格化管理、多元化增收”為導(dǎo)向,將棗林劃分為4個(gè)大片區(qū)、124個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)片區(qū)成立一個(gè)管護(hù)公司,棗林企業(yè)給予棗農(nóng)500元/畝保底收益,年底根據(jù)具體收益按國(guó)企、管護(hù)公司、合作社、棗農(nóng),以4:2:2:2的比例進(jìn)行分紅,同時(shí),通過(guò)開(kāi)發(fā)公益崗,將原來(lái)的棗農(nóng)變?yōu)樽o(hù)林員(網(wǎng)格長(zhǎng)),實(shí)現(xiàn)由群眾被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。綜合測(cè)算,棗林管護(hù)成本下降約2/3,畝均產(chǎn)量較常年增加30%以上。

二、創(chuàng)新實(shí)施“多元模式”,拓展“林農(nóng)致富路”

借助林地生態(tài)環(huán)境,利用林下土地資源和林蔭空間優(yōu)勢(shì),在林冠下開(kāi)展農(nóng)、禽、草、藥等多種項(xiàng)目的主體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),從而使農(nóng)、林、牧業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是林茶模式。深挖棗林資源優(yōu)勢(shì),依托核心區(qū)萬(wàn)畝棗林,開(kāi)發(fā)嫩棗芽作為紅棗深加工產(chǎn)業(yè)鏈潛力新品,采取“合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,構(gòu)建“種植基地+加工企業(yè)+電商物流”完整產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),將茶葉種植、加工、營(yíng)銷、物流等環(huán)節(jié)有機(jī)串連,實(shí)現(xiàn)畝均增收5000元以上。二是林禽模式。充分利用林下閑置土地和空間資源,通過(guò)“散養(yǎng)”與“大棚”相結(jié)合的方式,適度發(fā)展林下養(yǎng)殖,林木為家禽遮蔭,通風(fēng)降溫便于防疫,利于家禽健康生長(zhǎng),而散養(yǎng)家禽糞便肥育林地,最終形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的立體循環(huán)產(chǎn)業(yè)生態(tài),年養(yǎng)殖雞鴨鵝近20萬(wàn)只。三是林藥模式。針對(duì)棗樹(shù)自身特點(diǎn),大力發(fā)展金蟬、芍藥等林下種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì),建設(shè)千余畝林藥種植基地,其中,與知名農(nóng)業(yè)龍頭化企業(yè)簽訂協(xié)議,開(kāi)展牡丹、芍藥等中草藥訂單化種植,實(shí)現(xiàn)畝凈利潤(rùn)5000元左右;2024年新增種植500余畝苦地丁,并與相關(guān)藥業(yè)企業(yè)達(dá)成購(gòu)銷合作,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)35萬(wàn)元。

三、創(chuàng)新實(shí)施“三產(chǎn)融合”,念好“棗林共富經(jīng)”

依托豐富的林地生態(tài)資源,持續(xù)探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,全鏈條推進(jìn)多產(chǎn)融合發(fā)展,走出一條綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集群化。在年產(chǎn)億斤干棗基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)棗林特色產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈集群化發(fā)展,發(fā)揮百棗綱目、匯源果汁龍頭企業(yè)帶動(dòng)效用,沿鏈引育紅棗加工企業(yè)19家,打造2處紅棗交易市場(chǎng),發(fā)展電商、線下門店2200余家,開(kāi)發(fā)10大系列140多種棗制品。二是推進(jìn)農(nóng)文康旅融合化。搶抓獲批省級(jí)“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)縣”機(jī)遇,率先編制生態(tài)產(chǎn)品目錄,建立價(jià)值評(píng)價(jià)、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)等六大機(jī)制,結(jié)合千年棗林“天然氧吧”生態(tài)優(yōu)勢(shì),與青島陽(yáng)光嘉苑合作,建設(shè)、運(yùn)營(yíng)醫(yī)養(yǎng)中心;通過(guò)天頤軒中醫(yī)院、城投公司協(xié)同建設(shè)天頤軒中醫(yī)康養(yǎng)項(xiàng)目,打造全市乃至全省最大的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合棗林休閑基地。以總占地5334畝“樂(lè)陵影視城+五星級(jí)酒店”開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為龍頭,做活千年棗林、冀魯邊紅色文化“雙紅文化”品牌,按照“一軸、一帶、六區(qū)”布局,建設(shè)休閑度假、生態(tài)旅游、候鳥(niǎo)康養(yǎng)等14個(gè)項(xiàng)目,打造北方最大的“影視+文旅”集聚區(qū)。三是推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)品牌化。探索“賽會(huì)+林業(yè)+旅游”“節(jié)會(huì)+林業(yè)+旅游”有機(jī)結(jié)合互促發(fā)展新模式,成功舉辦山東省公路自行車錦標(biāo)賽、棗花節(jié)、開(kāi)桿節(jié)、“棗林夜市”等文體活動(dòng),不斷提升棗林生態(tài)游知名度、美譽(yù)度。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),連續(xù)舉辦12屆“山東紅棗產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”、“樂(lè)陵—RCEP雙向貿(mào)易云展會(huì)”等高端健康食品產(chǎn)業(yè)大會(huì),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷50多個(gè)國(guó)家和地區(qū),累計(jì)達(dá)成采購(gòu)項(xiàng)目2700個(gè)。

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省份 融媒體指數(shù) 融媒體系數(shù)
平均數(shù) 1


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