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國家林業(yè)和草原局關于發(fā)布“三北工程攻堅戰(zhàn)關鍵技術研發(fā)”揭榜掛帥項目榜單的公告

媒體:國家林業(yè)和草原局  作者:國家林業(yè)和草原局
專業(yè)號:天水市林業(yè)和草原局 2023/12/2 22:27:43

    來源:國家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)

  為貫徹落實習近平總書記在加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設座談會上的重要講話精神,聚焦亟需科技攻關的關鍵問題,支撐全力打好三北工程攻堅戰(zhàn),我局決定組織實施三北工程攻堅戰(zhàn)關鍵技術研發(fā)揭榜掛帥項目,現(xiàn)公告如下:

  一、項目組織申報

  (一)國內(nèi)科研院校、企事業(yè)單位等均可組建科研團隊,鼓勵組建產(chǎn)學研用聯(lián)合團隊。申報團隊設1名項目負責人和11名課題負責人,項目負責人應在行業(yè)內(nèi)具有較高認可度,具有較強創(chuàng)新能力,科研誠信良好,一般承擔過國家或省部級重點研發(fā)項目或課題,無年齡、學歷和職稱要求,項目負責人所在單位應為項目牽頭單位。原則上,每個課題申報團隊參與單位總數(shù)不超過5家。

 ?。ǘ╉椖控撠熑烁鶕?jù)三北工程攻堅戰(zhàn)關鍵技術研發(fā)揭榜掛帥項目榜單(見附件1),組織整合優(yōu)勢科研團隊填報項目申請書(見附件2),說明項目主要內(nèi)容、技術路線和研究基礎等,經(jīng)項目牽頭單位審核后提交至國家林草局科技司。

 ?。ㄈ﹪伊植菥挚萍妓緯嘘P司局組織相關專家對申報項目進行評審,根據(jù)專家評審結(jié)果,按一定程序確定揭榜團隊,與其簽訂任務書。

 ?。ㄋ模╉椖繉嵤┲衅诳己撕驮u審驗收2個重要節(jié)點管理。項目中期考核和評審驗收以業(yè)務司局滿意度打分和第三方專家測評方式開展(業(yè)務司局滿意度或?qū)<以u審中任何一方認為不合格的,則確定為不合格)。

 ?。ㄎ澹╉椖咳〉玫闹匾萍汲晒芍苯蛹{入國家林草科技成果庫,國家林草局組織有關單位和地方推廣應用科技成果。

  二、執(zhí)行期限和項目經(jīng)費

 ?。ㄒ唬╉椖垦邪l(fā)總體時限為2年,其中基礎調(diào)查類課題研發(fā)時限為1年。

 ?。ǘ╉椖拷?jīng)費3000萬元人民幣,鼓勵申報團隊自籌資金予以配套。項目經(jīng)費按年度撥付,第一年撥付項目資金總額30%的經(jīng)費;項目開展中期評估,未通過評估的,予以淘汰,不再支付任何經(jīng)費,通過評估的,再次撥付項目資金總額30%的經(jīng)費;剩余經(jīng)費待項目驗收合格后一次性撥付,驗收不合格的不再撥付。

  三、項目申報要求

 ?。ㄒ唬╉椖可陥蟛牧辖?jīng)申報單位審核后,打印裝訂成冊(A4紙打印,一式十份),按要求加蓋單位公章,寄送至國家林草局科技司,同時將申請書電子版發(fā)送至指定郵箱。

 ?。ǘ┥陥笫芾斫刂箷r間為2023年12月24日。

 ?。ㄈ┞?lián)系人及聯(lián)系方式

  聯(lián) 系 人:國家林草局科技司  王暢

  聯(lián)系電話:010-84238847  18811780076

  電子郵箱:kjsjhc@126.com

  郵寄地址:北京市東城區(qū)和平里東街18號國家林業(yè)和草原局科學技術司(郵編:100714)

 

  附件:1.三北工程攻堅戰(zhàn)關鍵技術研發(fā)揭榜掛帥項目榜單

     2.國家林業(yè)和草原局揭榜掛帥項目申請書(模板)

 

 

附件1

 

三北工程攻堅戰(zhàn)關鍵技術研發(fā)揭榜掛帥項目榜單

 

  榜單分為科技攻關類課題和基礎調(diào)查類課題,其中科技攻關類課題10個,基礎調(diào)查類課題1個。

  科技攻關類課題

  (一)退化防護林優(yōu)化配置技術研究

  現(xiàn)狀:三北地區(qū)防護林由于立地條件、樹種、樹齡等原因,出現(xiàn)較普遍的防護林退化現(xiàn)象,現(xiàn)有防護林營建、保護與修復技術、配置模式等不能滿足三北工程防護林營建需要,發(fā)揮最大防護效益,亟需研發(fā)提升防風固沙林、水土保持林、農(nóng)田防護林質(zhì)量的技術及模式,構(gòu)建防護林營造及生態(tài)修復技術體系與模式。

  研究內(nèi)容:分析三北區(qū)域防風固沙林衰退過程及成因,研發(fā)防風固沙林高效建植、配置模式和提質(zhì)增效技術,構(gòu)建防風固沙林近自然生態(tài)修復技術體系與模式;分析三北區(qū)域水土保持林衰退過程及成因,研發(fā)水土保持林高效建植、配置模式和提質(zhì)增效技術,構(gòu)建水土保持林近自然生態(tài)修復技術體系與模式;分析三北區(qū)域農(nóng)田防護林衰退過程及成因,研發(fā)農(nóng)田防護林高效建植、配置模式和提質(zhì)增效技術,創(chuàng)建符合土地集約利用和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作業(yè)的新型農(nóng)田防護林構(gòu)建技術;研究應用石墨烯改善喬、灌、草等植物對干旱、鹽堿、瘠薄等逆境適應機制,研發(fā)基于石墨烯的典型困難立地鄉(xiāng)土擬自然抗逆防護林構(gòu)建技術。

  考核指標:

  1.厘清防風固沙林衰退機制,提出防風固沙林配置優(yōu)化模式1套,結(jié)合陰山北麓(河套平原)生態(tài)綜合治理項目、吉林西部生態(tài)綜合治理項目建立示范區(qū)3個以上,總面積不低于2萬畝,防風固沙效益顯著提高,土壤風蝕模數(shù)下降40%-50%。

  2.厘清農(nóng)田防護林衰退機制,提出高效農(nóng)田防護林配置優(yōu)化模式1套,結(jié)合科爾沁沙地南緣、賀蘭山東麓等綜合治理項目,建立農(nóng)田防護林建設與改造示范區(qū)3個以上,配置高效農(nóng)田防護林帶,總面積不低于3000畝,在現(xiàn)有基礎上提升防護效率20%。

  3.厘清水土保持林衰退機制,提出高效水土保持林優(yōu)化配置優(yōu)化模式1套,結(jié)合陜北地區(qū)退化生態(tài)系統(tǒng)修復與水土流失綜合治理項目建立示范區(qū)3個以上,總面積不低于3000畝,在現(xiàn)有基礎上提升防護效率20%。

  4.厘清石墨烯提升植物逆境適應性機制,建立基于不同困難立地的石墨烯高效應用技術體系3套,在北方防沙帶保護和修復重大工程區(qū)的困難立地條件下結(jié)合內(nèi)蒙古科爾沁沙地綜合治理項目建立示范區(qū)3個以上,總面積不低于1500畝,植被綜合覆蓋度提高30%以上。

  (二)退化草原修復優(yōu)化模式及配套技術研究

  現(xiàn)狀:三北地區(qū)自然環(huán)境嚴酷,干旱多風、氣候波動劇烈,兼以人類活動干擾(放牧、開墾、樵采和礦產(chǎn)開發(fā)等),近半個世紀草原發(fā)生了嚴重退化。本世紀以來重大生態(tài)工程的實施一定程度上遏制了草原退化趨勢,但三北地區(qū)退化草原占草原總面積70%以上,而且自然恢復緩慢。目前,尚未形成系統(tǒng)性、高效率、可推廣的三北退化草原修復模式,亟需開展科技攻關。

  研究內(nèi)容:研發(fā)多草種配置的退化草原生態(tài)修復技術、沙化鹽漬化草原綜合治理技術,以科爾沁和渾善達克沙地、黃河“幾字彎”區(qū)域、河西走廊和新疆荒漠綠洲區(qū)等區(qū)域為主要應用場景,研制不同類型退化草原生態(tài)修復與綜合治理模式。

  考核指標:

  1.研發(fā)多草種配置與退化草地修復技術1套,在興安盟、榆林市、大同市建立示范區(qū)3個以上,總面積不低于5000畝,建群種優(yōu)勢度提高10%以上,植被綜合覆蓋度增加10%以上,初級生產(chǎn)力提高20%以上。

  2.研發(fā)沙化、鹽漬化草原修復技術各1套,在武威市、阿拉善盟、通遼市建立示范區(qū)3個以上,總面積不低于2萬畝,植被綜合覆蓋度增加10%以上,初級生產(chǎn)力提高10%以上。

  3.研發(fā)科爾沁和渾善達克沙地、黃河“幾字彎”區(qū)域、河西走廊和新疆荒漠綠洲區(qū)退化草原綜合修復與治理模式各1套,總體達到國內(nèi)領先水平。

  (三)三北地區(qū)喬灌草配置模式研究

  現(xiàn)狀:三北地區(qū)喬灌草配置模式(林草植物群落組成、結(jié)構(gòu)及空間格局)缺乏系統(tǒng)性研究,未綜合考慮氣候、地貌、土壤、水資源等生態(tài)要素分異規(guī)律及植物群落演替規(guī)律、植被的水源承載力與生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的耦合關系,影響了林草生態(tài)建設成效。

  研究內(nèi)容:圍繞區(qū)域生態(tài)建設主導功能需求,依據(jù)物種生態(tài)位及植物群落演替等理論,選擇適宜的植物種類及其組合;研究典型喬灌草植物功能性狀與生境的響應機理、植被水分供求關系及其動態(tài)變化特征,研發(fā)不同立地環(huán)境下的喬灌草配置比例與配置形式。

  考核指標:

  1.研發(fā)針對科爾沁和渾善達克區(qū)域的喬灌草配置模式1套,在內(nèi)蒙古赤峰市建立示范區(qū)2個,總面積不低于2000畝。

  2.研發(fā)針對黃河“幾字彎”區(qū)域的喬灌草配置模式1套,在甘肅環(huán)縣、寧夏鹽池建設示范區(qū)2個,總面積不低于2000畝。

  3.研發(fā)針對河西走廊、塔克拉瑪區(qū)域的喬灌草配置模式1套,在甘肅甘州區(qū)、新疆巴州建立示范區(qū)2個,總面積不低于2000畝。

  (四)以察汗淖爾為代表的退化濕地保護與修復關鍵技術研發(fā)

  現(xiàn)狀:察汗淖爾濕地是三北地區(qū)退化濕地的典型代表,現(xiàn)已退化為季節(jié)性湖泊,只在雨季形成小范圍水面,裸露的湖床變成鹽漬荒灘,濕地生物多樣性減少、生境質(zhì)量下降,生態(tài)系統(tǒng)功能退化?,F(xiàn)有干旱、半干旱區(qū)退化濕地恢復技術零散,恢復效果不穩(wěn)定,很難用于極度缺水的退化濕地生境恢復。

  研究內(nèi)容:以察汗淖爾典型退化濕地為研究對象,從水文條件、土壤鹽分和關鍵生物群落變化等方面,研究干旱、半干旱區(qū)濕地退化過程與機理。依據(jù)近自然恢復理論,研發(fā)干旱、半干旱區(qū)退化濕地的植被恢復技術、土壤改良技術和水文恢復技術,形成退化濕地生境的近自然恢復技術體系。

  考核指標:

  1.研發(fā)干旱、半干旱區(qū)退化濕地生境近自然恢復關鍵技術體系1套,達到國內(nèi)領先水平。

  2.在察汗淖爾流域建立退化濕地生境近自然恢復示范區(qū)1個,總面積不低于1000畝,顯著控制濕地退化態(tài)勢,形成可復制推廣的模式。

  3.編寫察汗淖爾退化濕地生境近自然恢復技術操作指南1本。

  (五)防護林重點病蟲害防控技術研究

  現(xiàn)狀:三北地區(qū)人工林樹齡增長,自然抵御生物災害能力下降,部分重大有害生物擴散,以及氣候變化等影響,防護林病蟲鼠害發(fā)生愈加頻繁,特別是蛀干害蟲、腐爛?。儾。┖褪蠛Φ任:^重,對三北工程建設和防沙治沙成果鞏固構(gòu)成嚴重威脅。迫切需要研發(fā)精準的監(jiān)測預警技術,提出科學的防控策略和防控閾值,研發(fā)有效的生態(tài)調(diào)控策略和技術。

  研究內(nèi)容:聚焦三大標志性戰(zhàn)役區(qū)域,針對防護林主要有害生物,解析其發(fā)生環(huán)境脅迫關系和災變機制,構(gòu)建基于多源大數(shù)據(jù)的重大有害生物監(jiān)測預警技術體系;研發(fā)天空地一體化孕災環(huán)境和有害生物災害監(jiān)測預報技術和產(chǎn)品,研制主要危害種類生態(tài)經(jīng)濟防控閾值;研發(fā)關鍵防控技術,優(yōu)化集成主要有害生物生態(tài)調(diào)控技術體系,建立規(guī)?;⒖蓮椭频木C合防控實驗示范基地。

  考核指標:

  1.揭示2-3種防護林重大有害生物的成災機制,明確主要致災因子,提出相應的生態(tài)調(diào)控策略與技術路徑。

  2.研建代表性防護林網(wǎng)和荒漠植被的2-3種重大有害生物監(jiān)測與預警技術體系各1套,準確率達到85%以上。建立天空地一體化生物災害精準監(jiān)測與預警關鍵技術體系1套,實現(xiàn)重大災害前哨預警,準確率達到85%,建成病蟲害監(jiān)測預警系統(tǒng)。

  3.針對不同鼠害生態(tài)區(qū)域和類型,提出3種主要害鼠種類防控生態(tài)閾值,明確該閾值條件下鼠類對植被的危害程度及對天敵種群數(shù)量的影響,優(yōu)化集成相應的生態(tài)調(diào)控技術體系。

  4.研發(fā)典型區(qū)域3種重大有害生物的關鍵防控技術各1項,優(yōu)化集成生態(tài)調(diào)控技術體系各1套,并在新疆巴州、甘肅酒泉和嘉峪關市、內(nèi)蒙古阿拉善盟、黑龍江齊齊哈爾市等地建立綜合防控試驗示范區(qū)4個,總面積不低于2萬畝,成災率不超過2‰。

  (六)森林可燃物調(diào)控技術及生物防火林帶建設模式研究

  現(xiàn)狀:全球氣候變化加劇,三北地區(qū)森林潛在火險日益增高,該區(qū)域潛在火險的可燃物分布、載量及其動態(tài)情況尚不清楚,缺乏科學有效的調(diào)控措施。當前三北地區(qū)生物防火林帶建設模式單一、分散且不成體系,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃布局,防控火災作用有限,亟需研發(fā)適用于三北地區(qū)的生物防火林帶建設模式。

  研究內(nèi)容:研究三北地區(qū)森林可燃物類型、載量、空間分布并進行動態(tài)預測,評估不同區(qū)域森林火險等級,針對火險等級高的區(qū)域,提出可燃物調(diào)控關鍵技術。對比不同生物防火林帶建設模式的防火效能,提出適合三北地區(qū)不同火災防控需求的生物防火林帶建設技術。

  考核指標:

  1.提出三北地區(qū)森林可燃物調(diào)控技術1套,形成可復制推廣的模式并進行示范,示范區(qū)面積不低于1500畝。

  2.結(jié)合三北工程建設,在東北、西北、華北建立生物防火林帶示范區(qū)3個,示范區(qū)林帶長度不低于10 km,形成可復制推廣的模式。

  (七)防沙治沙機械裝備研發(fā)

  現(xiàn)狀:三北地區(qū)沙化土地面積大、流沙治理難度大,但當前防沙治沙機械化水平不高,缺乏實用高性能的防沙治沙機械,嚴重限制了防沙治沙效率,制約了沙區(qū)高效作業(yè)。

  研究內(nèi)容:突破沙地降阻高性能動力底盤、沙地固沙機械沙障綜合布設、沙地建植增綠精準種植、沙地平茬機、沙地經(jīng)濟植物收獲及果實采收等關鍵技術,重點研發(fā)便攜、小型、中型等體系化“適地適機”草方格沙障鋪設機械裝備,創(chuàng)制適合沙地鱗丘通過性強的作業(yè)底盤,研發(fā)固沙、種植、水肥輸送、撫育等專用配套機具。

  考核指標:

  1.研發(fā)適用于沙地建植增綠精準插栽、播植、穴植防沙治沙實用性機械各1套,效率比人工提高10倍以上,機械應用推廣100臺(套)。研發(fā)實用性便攜、小型、中型草方格沙障鋪設機械裝備各1套,效率比人工提高10倍以上,機械應用推廣100臺(套)。

  2.研發(fā)沙地多功能作業(yè)底盤1種,沙地作業(yè)的最大坡度達15-20°,通行速度達2.5-5 km/h。

  3.研發(fā)沙地平茬機、沙地經(jīng)濟植物收獲裝備各1套,沙地林果高效采收裝備1套,效率比人工提高10倍以上,機械應用推廣100臺套。在新華林場、八步沙林場和西補隆林場建立防沙治沙機械化綜合示范林場3個,機械裝備及其技術應用總面積不低于3萬畝。

  (八)節(jié)水技術及灌溉設備研發(fā)與升級

  現(xiàn)狀:三北地區(qū)氣候干旱,水資源匱乏,水資源利用率低,現(xiàn)有節(jié)水灌溉設施配置和布局不合理,亟需研究集完善的節(jié)水灌溉設施、智能化管理和科學灌溉制度于一體的林草智能節(jié)水配套技術體系。

  研究內(nèi)容:針對三北地區(qū)主要林種和草場類型以及不同水資源類型,開展適宜的節(jié)水灌溉設施配置和布局研究,應用現(xiàn)代通訊和物聯(lián)網(wǎng)技術,研究林草節(jié)水灌溉設施遠程智能化監(jiān)測和管理技術,采用云計算和大數(shù)據(jù)分析方法,研究不同節(jié)水灌溉模式的精準灌溉制度,集成上述研究產(chǎn)出,研發(fā)三北地區(qū)智能節(jié)水配套技術體系。

  考核指標:

  1.提出林草智能節(jié)水配套技術模式1套,對比漫灌/溝灌/穴灌等常規(guī)灌溉方式,節(jié)約灌溉水資源量30%以上,提高林草生長量/產(chǎn)量15%以上,節(jié)省灌溉管理人工投入80%以上。

  2.在新華林場、八步沙林場和西補隆林場建立試驗示范區(qū)3個,總示范面積不低于3000畝,制定相關技術標準草案2項。

  (九)菌草防沙治沙和改良鹽堿地關鍵技術研究

  現(xiàn)狀:當前三北工程特別是黃河“幾字彎”攻堅區(qū)沙患、鹽漬化仍是主要生態(tài)問題,黃河流域中段的黃土高原、鄂爾多斯高原砒砂巖分布區(qū)等地大量流沙入黃,灌區(qū)中度、重度鹽堿地開發(fā)利用不足。菌草具有重建植被快、涵養(yǎng)水源能力強、鹽堿地改良效果好等優(yōu)勢,但菌草仍存在對水資源條件要求高,能越冬的菌草品種少,個別品種連續(xù)越冬率不高、重度鹽堿地的高產(chǎn)栽培難等問題,亟需開展菌草防沙治沙和改良鹽堿地關鍵技術研究。

  研究內(nèi)容:開展菌草種質(zhì)資源創(chuàng)新,菌草防沙治沙、岸線流沙控制關鍵技術研究,建設困難立地菌草帶,開展菌草改良鹽堿地技術研究。

  考核指標:

  1.篩選適宜三北地區(qū)生長、能越冬的優(yōu)良菌草品種,申報品種權(quán)2個以上。

  2.研發(fā)菌草節(jié)水節(jié)肥栽培技術2套,達到國內(nèi)領先水平,建立3個菌草種苗繁育基地,制定相關技術規(guī)范或標準3-4項。

  3.研發(fā)菌草防沙治沙、鹽堿地改良等生態(tài)與產(chǎn)業(yè)耦合治理的關鍵技術2套,在黃河幾字彎地區(qū)、新疆等建立菌草生態(tài)治理示范區(qū)3個,總面積不低于3000畝。

 ?。ㄊ┕夥紊衬J郊芭涮准夹g研究

  現(xiàn)狀:實施光伏治沙工程項目兼顧清潔能源開發(fā)和生態(tài)工程建設兩大任務,兼具國土綠化和固碳增匯兩大功能,對于實現(xiàn)國家“雙碳”目標具有巨大潛力。當前沙區(qū)光伏基地建設缺乏針對性的技術與模式,光伏園區(qū)生態(tài)建設受到水資源嚴重制約,尚未形成針對不同沙區(qū)的林+光、草+光互補等多種形式的技術體系。

  研究內(nèi)容:開展光伏治沙技術的收集、梳理與分析評價,研發(fā)沙區(qū)光伏園區(qū)水資源高效利用技術,研發(fā)光伏園區(qū)內(nèi)外、光伏板間板下植物選擇與配置方案,研究集成光伏治沙的主要模式、植物種選擇及其配置技術,評估光伏項目對生態(tài)功能的影響。

  考核指標:

  1.研發(fā)光伏園區(qū)水資源高效利用技術,提出光伏發(fā)電系統(tǒng)天然降水一體化利用技術。

  2.研發(fā)沙區(qū)光伏治沙關鍵技術1套,提出光伏園區(qū)內(nèi)外、光伏板間板下植物種選擇與配置模式,達到國內(nèi)領先水平。結(jié)合三北工程六期光伏治沙重點項目在庫布齊沙漠、烏蘭布和沙漠建立示范區(qū)2個以上,總面積不低于1500畝。

  基礎調(diào)查類課題

  三北地區(qū)生態(tài)本底調(diào)查和數(shù)據(jù)分析研究

  現(xiàn)狀:三北地區(qū)地域廣闊、自然生態(tài)條件復雜多樣,生態(tài)本底數(shù)據(jù)不系統(tǒng)、不全面、碎片化、分散化,缺乏山水林田湖草沙全要素的協(xié)調(diào)和管理,三北工程推進實施中亟待加強本底數(shù)據(jù)整合協(xié)同、統(tǒng)籌匯編、動態(tài)跟蹤,實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)的科技支撐和保障。

  研究內(nèi)容:開展三北地區(qū)生態(tài)本底(水、土、氣、生、地質(zhì)地貌等)、社會經(jīng)濟和自然資源的調(diào)查與數(shù)據(jù)收集,并開展歸一化整編,建立工程區(qū)生態(tài)本底、社會經(jīng)濟和自然資源數(shù)據(jù)庫,提出工程區(qū)基于生態(tài)本底條件的生態(tài)建設協(xié)同區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展策略。

  考核指標:

  1.建立三北地區(qū)基于地理信息系統(tǒng)的由生態(tài)本底(水、土、氣、生、地質(zhì)地貌等)、社會經(jīng)濟和自然資源數(shù)據(jù)集組成的數(shù)據(jù)庫,每個數(shù)據(jù)集含圖件或數(shù)據(jù)20幅/套以上,數(shù)據(jù)覆蓋三北工程區(qū)全域,數(shù)據(jù)質(zhì)量獲得第三方專家組評議通過,數(shù)據(jù)庫設置在國家林業(yè)和草原科學數(shù)據(jù)中心,為三北工程攻堅戰(zhàn)提供歸一化自然本底基礎數(shù)據(jù)支撐。

  2.提交三北地區(qū)基于生態(tài)本底條件數(shù)據(jù)分析研究報告和生態(tài)建設協(xié)同區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展策略研究報告各1份。

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