浙江杭州西溪濕地公園

作為首個國家濕地公園，杭州西溪國家濕地公園全力探索“西溪模式”，尋求科學(xué)保護與適度利用之間的平衡點，努力走出一條保護與利用的“雙贏”之路。在建設(shè)西溪國家濕地公園的過程中，主要抓住“規(guī)劃、保護、管理、研究”4 個環(huán)節(jié)建設(shè)好西溪濕地天堂。堅持規(guī)劃先行，構(gòu)筑區(qū)域性人與自然和諧發(fā)展的規(guī)劃體系；實施科學(xué)保護，調(diào)整并規(guī)劃區(qū)內(nèi)人類活動的強度與容量；注重精心管理，實現(xiàn)濕地生態(tài)環(huán)境、生態(tài)資源的科學(xué)保護和合理利用；做好深入研究，努力為濕地保護利用提供決策依據(jù)和理論指導(dǎo)。

建設(shè)濕地天堂

2005年2月，經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)，西溪濕地正式開展國家濕地公園的試點工作。在建設(shè)國內(nèi)首個國家濕地公園過程中，我們注重通過試點工作，總結(jié)濕地公園建設(shè)管理經(jīng)驗，為全國濕地公園保護建設(shè)提供借鑒模式。

規(guī)劃先行

1 專項深入

參照《全國濕地保護工程規(guī)劃》和《中國濕地保護行動計劃》的要求，重點做好《西溪濕地保護區(qū)總體規(guī)劃》《西溪國家濕地公園總體規(guī)劃》《西溪濕地綜合保護工程環(huán)境影響評價》等7個規(guī)劃，同時及時編制和深化西溪保護工程規(guī)劃設(shè)計，如《西溪國家濕地公園生態(tài)修復(fù)保護規(guī)劃》《西溪國家濕地公園生態(tài)科研教育基地實施方案》等共約20余項規(guī)劃設(shè)計方案。

2 多科綜合

濕地公園的規(guī)劃是一個地區(qū)性的多學(xué)科生態(tài)發(fā)展規(guī)劃系統(tǒng)，包括自然生態(tài)規(guī)劃、文化生態(tài)規(guī)劃、科研科普規(guī)劃、鄉(xiāng)村／社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃、生態(tài)旅游規(guī)劃等系列，也是一個整體恢復(fù)、綜合“療復(fù)”的系統(tǒng)規(guī)劃。

3 區(qū)域整合

西溪濕地規(guī)劃必須與周邊規(guī)劃整合與配套。西溪濕地10余km2周邊，北為古鎮(zhèn)三墩和浙大紫金港校區(qū)，西為古鎮(zhèn)留下和閑林五常濕地，南有連綿山巒、東岳廟、浙大國家大學(xué)科技園，東為文教區(qū)。我們正在著手對這些區(qū)域的規(guī)劃整合、整體運作的研究。

西溪濕地公園

科學(xué)保護

1 減少人為影響

采取“退屋還綠、退人還靜”辦法，做好濕地內(nèi)原住居民的外遷和建筑拆除工作，同時適量恢復(fù)秋雪庵、煙水漁莊等部分重點文化遺跡，采取“有限進入”控制游客數(shù)量，確定游客容量控制在6 000 人/d 左右。

2 改善濕地水質(zhì)

從疏浚、截污、配水、生物治理4方面入手，改善西溪濕地水體環(huán)境和水體質(zhì)量。通過疏浚，恢復(fù)貫通了魚塘間水文聯(lián)系，通連了外部水系，增強了濕地水體的流動性；通過截污納管、固廢收集、改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)等辦法，降低了人類活動對濕地水質(zhì)和環(huán)境造成的影響；通過實施科學(xué)配水方案，保證了西溪濕地保護的生態(tài)用水和常年水質(zhì)；通過生物治理，發(fā)揮濕地的滯洪和調(diào)蓄功能，配置蘆葦、茭白等典型濕地植物，恢復(fù)濕地的自凈功能。

3 保護動植物多樣性

（1）加強原生態(tài)保護。劃定生態(tài)保護、生態(tài)恢復(fù)、歷史遺存3個保護區(qū)，設(shè)立濕地科普展示館和3個生物修復(fù)池，將西溪濕地中生態(tài)環(huán)境較好、最精華、最具濕地特色的區(qū)塊實行相對封閉保護。

（2）加強地形整理。采用傳統(tǒng)的原生態(tài)駁坎方式，進行淤泥護坡、插柳固堤、捻泥清淤，對塘堤及大樹根基進行加固保護。

（3）整理坍塌塘堤。對383個魚鱗塘實行了保護，嘗試營造大水面、淺灘、沼澤和水草地，通過增加水、陸關(guān)系的變化形式，使更多的動植物能在西溪找到合適的生存、繁殖地。

（4）優(yōu)化植被配置。充分尊重原有地形、地貌、植被，采用大量的鄉(xiāng)土樹種或草本進行植被恢復(fù)，目前濕地內(nèi)已有維管束植物85科182屬221種、浮游植物7門，桑、竹、柳、樟、槐、蓮、桅子在濕地內(nèi)種植歷史較長，尤以蘆葦、荻、柿、梅最具規(guī)模和特色。

（5）設(shè)置水禽棲息地。在農(nóng)田、養(yǎng)殖場及樹林、院落、花園、綠地上設(shè)置人工鳥巢等設(shè)施，吸引鳥類的棲息，再現(xiàn)群鳥歡飛景觀。目前濕地內(nèi)已有白鷺、雀鷹、白額雁、斑嘴鴨、針尾雨燕等濕地鳥類、平原鳥類、山地鳥類、農(nóng)田鳥類和城郊鳥類12目26科89種，占杭州所有鳥類總數(shù)的近50%。

4 保護民俗風(fēng)情

開展西溪風(fēng)情調(diào)研和系列活動，收集民間家具和農(nóng)具900余單件，較好地展示不同歷史時期的古建和民情風(fēng)俗，合理安排漁事、養(yǎng)蠶等農(nóng)事活動，保護好當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土田園文化，最大程度地展示民俗風(fēng)情的生態(tài)形態(tài)，如河渠行舟、網(wǎng)魚、社戲和龍舟競渡等。

5 挖掘文化遺存

堅持“前期介入、中期監(jiān)督、后期管理”方針，通過挖掘歷史文化內(nèi)涵，形成了“秋雪八景”、“曲水八景”、西溪草堂、梅竹山莊、百家樓和沿山河景觀等研究成果較好的指導(dǎo)植物配置、古建筑恢復(fù)和景點建設(shè)工作。

西溪濕地——香菇菜

精心管理

1 組建機構(gòu)

建立西溪濕地綜合保護工程領(lǐng)導(dǎo)小組和市區(qū)兩級指揮部，全面負(fù)責(zé)保護工程領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和建設(shè)。組建由西溪濕地公園管委會，制定《杭州西溪國家濕地公園管委會工作方案》。組建濕地公園經(jīng)營公司，負(fù)責(zé)開發(fā)西溪濕地公園旅游產(chǎn)品、投資經(jīng)營西溪濕地公園旅游項目。建立由濕地生態(tài)、水文地理、生態(tài)設(shè)計、園林規(guī)劃等方面專家組成的西溪濕地專家組，負(fù)責(zé)西溪濕地生態(tài)資源保護利用的咨詢、論證和監(jiān)督工作。

2 以民為先

妥善安置原住戶，切實解決征地拆遷農(nóng)民的后顧之憂。優(yōu)先安排就業(yè)，凡西溪濕地所涉及的服務(wù)、船公、物管等人員，優(yōu)先安排當(dāng)?shù)卮迕瘛?/p>

3 依法管理

通過制定、完善西溪國家濕地公園總體規(guī)劃和水利、動植物規(guī)劃、周邊景觀控制等專項規(guī)劃，確保按規(guī)劃嚴(yán)格實施。堅持依法治園，在制訂《杭州西溪國家濕地公園保護管理辦法》的基礎(chǔ)上，進一步制訂《杭州西溪國家濕地公園保護管理條例》及實施細(xì)則。

4 加強對濕地景觀的控制

在保護區(qū)外確定景觀控制區(qū)，設(shè)置外圍生態(tài)帶，通過制定控制性詳規(guī)，使之成為城市與濕地之間的過渡帶、緩沖區(qū)，成為城市新的生態(tài)空間。外圍生態(tài)帶內(nèi)的新建建筑，不得有礙西溪濕地公園的觀瞻；盡量縮小工廠企業(yè)、居住建筑等開發(fā)用地，限期治理現(xiàn)有污染源；建立動植物生態(tài)系統(tǒng)，保護山體、水文、植物、動物，不準(zhǔn)毀林墾荒、破壞植被，不準(zhǔn)狩獵打鳥。

5 擴大公眾參與

打造科普基地，西溪濕地作為濕地知識普及和生態(tài)道德教育場所，定期向社會公眾開放；成立濕地觀鳥協(xié)會、動植物保護協(xié)會等群眾組織，引導(dǎo)公眾關(guān)心濕地、愛護濕地。建立濕地生態(tài)環(huán)境科學(xué)實驗基地，吸引更多的大專院校、科研單位對濕地生態(tài)過程、濕地價值和可持續(xù)利用等進行科學(xué)研究。

深入研究

1 保護生態(tài)環(huán)境研究

我們從維護生態(tài)系統(tǒng)完整性入手，重點研究解決西溪環(huán)境修復(fù)的3個重點：通過治水治污包括水生生態(tài)系統(tǒng)治理來改善河港水質(zhì)；通過種樹增綠包括保護和修復(fù)地被植物來展現(xiàn)植物多樣性；通過豐富食物鏈、擴大棲息地、設(shè)置引鳥巢來保護動物多樣性；通過系列化、前置性、多層面的專項研究，構(gòu)建西溪濕地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的科學(xué)研究體系，為西溪濕地的生態(tài)環(huán)境保護提供理論指導(dǎo)和科學(xué)保證，真正實現(xiàn)濕地生態(tài)環(huán)境長期的優(yōu)等優(yōu)質(zhì)。

2 社會效應(yīng)研究

積極開展西溪濕地歷史文化遺存的研究與發(fā)掘，組織專門隊伍，系統(tǒng)地對西溪文化進行挖掘、研究與保護，充分展現(xiàn)西溪濕地的文化底蘊，延續(xù)杭州地域文脈；同時做好文化多樣性保護的規(guī)劃研究，對濕地水鄉(xiāng)鄉(xiāng)村民俗文化展示區(qū)、湖漾水鄉(xiāng)田園觀光休閑區(qū)、濕地生態(tài)歷史與文化展示區(qū)進行規(guī)劃和保護。在科普教育研究方面，積極開展科普展示系統(tǒng)的研究和制作，收集世界濕地研究成果和具有西溪地域特色的標(biāo)本，建成科普教育基地和生態(tài)環(huán)境研究基地。

3 可持續(xù)利用研究

首先是做好經(jīng)營管理模式研究，確立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，著重探索濕地保護和管理投入的反哺機制，力求構(gòu)成濕地投入與產(chǎn)出的良性循環(huán)。其次是開展生態(tài)旅游研究，以游客流量控制、環(huán)境容量設(shè)定為重點，推出具有強烈生態(tài)意識的西溪生態(tài)體驗、風(fēng)景觀光、濕地休閑等生態(tài)旅游產(chǎn)品，保證西溪生態(tài)旅游牢牢立于資源可持續(xù)利用的戰(zhàn)略高度。再次是做好西溪濕地的生產(chǎn)功能研究,可持續(xù)地向人類提供綠色食品、特種魚蝦、果點、藥材、能源和原料等珍貴產(chǎn)品。

注：本文照片由西溪國家濕地公園、《濕地科學(xué)與管理》編輯部提供。

來源：《濕地科學(xué)與管理》，2006，2(1):55-59