3月5日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,打好污染防治攻堅戰(zhàn),守護(hù)好祖國北疆這道亮麗風(fēng)景線。并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何,不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展,而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。保護(hù)草原、森林是內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的首要任務(wù)。
綠色是林區(qū)的底色,是林區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢,保護(hù)好這片綠色林海更是我們務(wù)林人的職責(zé)和使命。習(xí)近平總書記的重要講話為林區(qū)發(fā)展指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記講話精神,結(jié)合得耳布爾林業(yè)局實(shí)際,把各項(xiàng)要求貫徹好、落實(shí)好、執(zhí)行好。
一要堅持生態(tài)為先,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)建設(shè),筑牢北疆生態(tài)屏障。我們將生態(tài)保護(hù)建設(shè)作為干部職工的神圣使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格劃定生態(tài)紅線,創(chuàng)新管護(hù)模式,調(diào)整管護(hù)布局,逐步向科技管護(hù)、智慧管護(hù)轉(zhuǎn)變;健全資源保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管職能,發(fā)揮好森林公安、木材檢查站、管護(hù)站作用,探索建立相配合的綜合執(zhí)法體制; 重點(diǎn)做好森林防滅火和森林病蟲害防治工作,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,探索“管護(hù)、培育、利用”一體化森林經(jīng)營新機(jī)制,探索購買服務(wù)等新型生產(chǎn)模式,不斷提高生態(tài)保護(hù)建設(shè)的能力和層次,促進(jìn)森林面積持續(xù)擴(kuò)大、森林蓄積大幅增長、森林生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定。
二要堅持改革為要,著力用活體制機(jī)制,全面深化改革。我們將把改革作為破解難題、促進(jìn)發(fā)展的重要手段,按照方向不改、目標(biāo)不變、力度不減的要求,穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革,激發(fā)林業(yè)局內(nèi)生動力;落實(shí)管理局關(guān)于改革的各項(xiàng)要求和舉措,深化內(nèi)部改革,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,整合人力資源,加速職能轉(zhuǎn)換; 繼續(xù)鞏固好社會職能移交和企業(yè)改革等各項(xiàng)工作成果,與屬地政府共同強(qiáng)化“兩供一業(yè)”社會管理,使供暖、供水、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)服務(wù)水平顯著提升;深入研究生態(tài)保護(hù)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及森林管護(hù)撫育、資源管理等國有林管理方式,為改革發(fā)展提供更有價值的建議。
三要堅持發(fā)展為上,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展??茖W(xué)理順保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的體制機(jī)制,助推森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游、森林種養(yǎng)殖、種苗綠化、碳匯交易等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;引導(dǎo)組織職工群眾有序合理地發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),探索對林副產(chǎn)品采集、收購實(shí)行統(tǒng)一有序管理;鼓勵職工自主創(chuàng)業(yè),推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,引導(dǎo)職工自主創(chuàng)業(yè),鼓勵職工借助林下資源、旅游項(xiàng)目,自愿發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì);拓寬融資渠道,充分發(fā)揮生態(tài)保護(hù)的溢出效應(yīng),創(chuàng)新體制機(jī)制,重點(diǎn)打造卡魯奔山景區(qū),發(fā)展全域旅游、四季旅游;加強(qiáng)飛行中隊的人員培訓(xùn)、資質(zhì)晉級和基礎(chǔ)設(shè)施投入工作,為打造“飛翔小鎮(zhèn)”特色品牌奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)保護(hù)與建設(shè)并重、美麗和發(fā)展雙贏。
四要堅持民生為本,保持社會穩(wěn)定,提高職工群眾福祉。要牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生為要”的要求和囑托,持續(xù)改善民生水平,建立職工工資增長長效機(jī)制,不斷深化購買服務(wù)改革,調(diào)整優(yōu)化工資收入結(jié)構(gòu),推動工資向一線苦臟累險崗位傾斜,采取有效措施提升一線造林、防滅火人員待遇,體現(xiàn)多勞多得,鼓勵職工通過辛勤勞動增收致富;全力配合屬地對貧困居民開展精準(zhǔn)扶貧,深入持久開展送溫暖、幫扶救助、金秋助學(xué)等工作,落實(shí)困難職工低保待遇;加大扶志與扶智力度,堅持輸血與造血并重,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧,幫助貧困職工通過發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商擺脫貧困,探索成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會、經(jīng)營合作社,加大政策、技術(shù)和小額無息貸款的幫扶力度,提高自我發(fā)展能力;在改革中堅守民生和社會和諧穩(wěn)定底線,暢通信訪渠道,引導(dǎo)職工群眾依法依規(guī)反映問題,做好職工群眾思想工作,保持社會穩(wěn)定;全方位、多措施為職工群眾辦實(shí)事、辦好事,為改革發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。 (得耳布爾林業(yè)局局長 朱文杰)
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