2021年以來,南平市林業(yè)局始終牢記習近平總書記來閩考察時強調“讓綠水青山永遠成為福建的驕傲”的殷切囑托,守正創(chuàng)新、積極作為,全力創(chuàng)建“樹木樹人映初心,不負青山黨旗紅”黨建品牌,著力激活“紅色細胞”、注入“紅色動能”、點燃“紅色引擎”,引導全市林業(yè)系統(tǒng)黨員干部勇當改革先鋒、綠化模范、發(fā)展標兵,推動“黨建紅”與“生態(tài)綠”交相輝映、深度融合,為南平林業(yè)高質量發(fā)展提供強勁動力。2021年,南平市林業(yè)局獲評“全省先進基層黨組織”稱號。
以黨建引領勇當改革先鋒,讓“綠色資源”活起來
綠色,是南平最靚麗的底色。
紅色,是南平最鮮明的基因。
而改革,是建設現(xiàn)代林業(yè)強市的根本動力。
南平市林業(yè)局黨組堅持促進“黨建+林改”齊頭并進、互相支撐,引導全市林業(yè)系統(tǒng)黨員干部把習近平生態(tài)文明思想作為推動林業(yè)改革發(fā)展的根本遵循,最大限度匯聚林業(yè)改革的強大力量。
今年是習近平總書記親自推動集體林權制度改革20周年。20年來,南平市林業(yè)局深入學習貫徹落實習近平總書記關于林業(yè)改革發(fā)展的重要論述,傳承弘揚習近平總書記在閩工作期間關于林業(yè)改革發(fā)展的重要理念和重大實踐,始終秉持“林改要讓老百姓真正受益”原則,探索出一系列獨具特色創(chuàng)新舉措,實現(xiàn)了“山定權、樹定根、人定心”。其中,“森林生態(tài)銀行”便是踐行“兩山”理論轉化路徑的重要出發(fā)點和落腳點,據(jù)測算,“森林生態(tài)銀行”采取“分散式輸入、規(guī)?;?、專業(yè)化經(jīng)營、持續(xù)性變現(xiàn)”模式推行的“一村一平臺、一戶一股權、一年一分紅”做法,與林農分散經(jīng)營相比,效益可提高30%—50%,森林蓄積量提高35%,闊葉林和混交林面積占比提高20%,成就了綠水青山,豐盈了金山銀山,富裕了萬千林農。目前全市“森林生態(tài)銀行”推廣面積達8.69萬畝,惠及2.7萬戶林農。“森林生態(tài)銀行”做法先后入選中組部,國家發(fā)改委、自然資源部、國家林草局等國家部委發(fā)布的典型案例或推廣清單,并獲評“保爾森可持續(xù)發(fā)展獎自然守護類別年度大獎”。
2021年,南平市被國家林草局列為全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市,爭取到國家林草局“九條措施”支持,承辦全省深化集體林權制度改革暨全面推行林長制工作會議,制定《關于深化集體林權制度改革推進林業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》,為續(xù)寫南平林改新篇章提供有力支撐。
森林資源要“活”更要“護”。
全面推行林長制是習近平總書記親自部署推動的一項生態(tài)文明建設領域的重大改革舉措。2021年以來,南平全面推行林長制,出臺五項配套制度和績效考評實施細則,在全省率先市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長全覆蓋,并首創(chuàng)“林長+三長”工作機制,構建了堅實有效的森林資源保護體系。今年1月,南平市在2021年度全省林長制工作考評中獲第一名;6月,被國家林草局確認為全國8個推行林長制工作正向激勵的地市之一,獲得國務院督查激勵。這是南平市林業(yè)局以紅色黨建領航綠色改革發(fā)展、以機制創(chuàng)新守護綠水青山、做大金山銀山的一個縮影。
以黨建引領勇當綠化模范,讓“綠色優(yōu)勢”強起來
2021年10月,武夷山國家公園成為我國首批設立的五個國家公園之一。習近平總書記來閩考察時強調“武夷山有著無與倫比的生態(tài)人文資源,是中華民族的驕傲,最重要的還是保護好”,作為生態(tài)文明建設的“主力軍”,林業(yè)部門更是責無旁貸。
南平市林業(yè)局按照省委賦予南平“建設好武夷山國家公園”的發(fā)展定位,以及市委市政府關于環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶建設的部署要求,堅持領導帶頭、黨員沖鋒,聚力打造模范機關,引導黨員干部紛紛投身國土綠化美化和環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶建設主戰(zhàn)場,共同凝聚起爭先創(chuàng)優(yōu)的磅礴力量,堅決扛起筑牢武夷山國家公園生態(tài)屏障的責任擔當。
2021年,面對全省多個設區(qū)市競爭申報《中央財政國土綠化試點示范項目》的激烈形勢。在市委市政府的正確領導下,南平市林業(yè)局主要領導親自帶隊到福州對接項目,組織黨員骨干加班加點,從省級競爭性評審脫穎而出,代表福建省參加財政部、自然資源部組織的全國競爭性評審,順利入圍全國20個項目之一,爭取到環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶國土綠化試點示范項目資金2億元。此外,南平市林業(yè)局還成功申報閩西北山地丘陵生物多樣性保護等造林綠化項目。2021年累計爭取到位中央、省級林業(yè)項目資金8.79億元,并組織申報2022年省級以上項目資金15.67億元,均為南平林業(yè)史上最多,為厚植現(xiàn)代林業(yè)強市最美底色提供了有力保障。
替山河裝成錦繡,把國土繪成丹青。
長期以來,南平市林業(yè)局在推動森林資源增綠增效的基礎上,著重在提質添彩上下足功夫,建設多彩森林景觀。
結合國家儲備林質量精準提升工程項目和松林改造提升行動,聚焦環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶,在全市開展“兩高”、國省干道等重點區(qū)位“一重山”林地林相規(guī)?;ɑ驶脑焯嵘袆?,共完成改造提升69處、面積14984畝,種植花化彩化果化樹種69.4萬株,打造出一幅“山巒層林盡染,森林鳥語花香”的美麗生態(tài)畫卷。
以黨建引領勇當發(fā)展標兵,讓“綠色經(jīng)濟”壯起來
南平市林業(yè)局立足資源稟賦,錨定“綠色發(fā)展”目標定位,傳承紅色精神,賡續(xù)紅色血脈,涵養(yǎng)“人當如竹、高風亮節(jié),亦當如樹、蔭遮一方”的精氣神,著力把生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,全面助力鄉(xiāng)村振興。
2021年以來,聚焦“一根竹”資源優(yōu)勢,新建豐產竹林基地10萬畝,建成竹林單軌運輸機示范線建設5條,新增竹林專業(yè)采伐隊58支,引導竹農組建按股份分紅的合作經(jīng)濟組織145家,有力提升竹山經(jīng)營生產效率和竹材原料供給能力。
毛竹,一方山水,一方風物。
深入開展“百名局長幫扶百家企業(yè)”工作,爭取到2022年省級財政竹產業(yè)發(fā)展專項補助資金4242萬元,占全省總數(shù)的42%。全市共有86家企業(yè)獲評2021—2023年福建省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),國家順昌木竹加工產業(yè)示范園區(qū)被認定為國家林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)。全市現(xiàn)有竹加工規(guī)上企業(yè)168家,占福建省的一半以上,其中,龍竹科技是全國首批登陸北交所的上市公司、華宇集團是全國最大的竹地板板胚供應商。2021年全市竹產業(yè)產值達400.9億元,居全省第一。
南平市林業(yè)局 堅持以學促思、以思促干、以干促進,引導全市林業(yè)系統(tǒng)黨員干部牢記政府前面“人民”二字,積極下沉一線、靠前指導,打通服務群眾“最后一公里”,不斷提升群眾獲得感、滿意度。
2021年以來,以推進省級綠色金融改革試驗區(qū)建設為契機,創(chuàng)新推出“林下貸”“竹塑貸”“竹林認證貸”“碳匯貸”“筍益貸”“林下經(jīng)營權貸”等一系列期限長、利率低、手續(xù)簡便的綠色金融產品,有效緩解群眾在疫情當下的資金壓力,賦能林業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展,拉動“綠色經(jīng)濟”增長。
堅持“山上林下空間種藥、山下專業(yè)公司制藥、山中林內森林康養(yǎng)”的發(fā)展思路,大力推進林下特色經(jīng)濟產業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,走出了一條“前端有科技特派員技術團隊研究、中端有金融產品支撐服務、后端有專業(yè)公司加工經(jīng)營”的發(fā)展模式,通過示范帶動,全市林下經(jīng)濟突飛猛進。目前,全市種植中藥材面積10.66萬畝,帶動林農就業(yè)12萬余人,光澤縣承天農林七葉一枝花林下經(jīng)濟示范基地入選國家林下經(jīng)濟示范基地名單。
與此同時,南平市森林旅游、森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯、種苗花卉……新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,2021年全市林業(yè)總產值達1001.63億元。
青山綠水黨旗紅,醉美林業(yè)樹先鋒。
面對新征程,南平市林業(yè)局將牢記囑托、感恩奮進,堅定不移加強黨的全面領導,以時不我待的信心決心,以只爭朝夕的勇氣擔當,大力實施“多彩森林、活力森林、健康森林、富民森林、平安森林”等五項行動,唱響“樹木樹人映初心,不負青山黨旗紅”黨建品牌,加快推進生態(tài)高顏值、產業(yè)高素質、林農高收入的現(xiàn)代化林業(yè)強市建設。
來源:南平市林業(yè)局黨組書記、局長 謝騰輝
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