今天是第28個(gè)“世界濕地日”，主題是“濕地與人類福祉”，口號(hào)是“人與濕地生命交織”。

湖北十堰，作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，擁有濕地979個(gè)，其中國(guó)家重要濕地2個(gè)，省級(jí)重要濕地6個(gè)，濕地總面積達(dá)139萬(wàn)畝，濕地保護(hù)面積102萬(wàn)畝，濕地類型自然保護(hù)地?cái)?shù)量位居湖北省第三。

如何讓高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)同步推進(jìn)，確保濕地的生態(tài)功能和永續(xù)利用？記者日前進(jìn)行了深入探訪。

系統(tǒng)謀劃構(gòu)建生命共同體

冬日暖陽(yáng)灑滿浩瀚的水面，來(lái)此越冬的水鳥(niǎo)不時(shí)劃過(guò)天際。1月30日，記者在房縣古南河國(guó)家濕地公園看到一幅優(yōu)美動(dòng)人的生態(tài)畫卷。

“自2013年開(kāi)展國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)以來(lái)，我們對(duì)南河兩岸1818公頃的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)先保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用，讓濕地公園范圍內(nèi)的大山大水有了靈魂，讓棲息在這里的珍稀野生動(dòng)植物有了強(qiáng)有力的保護(hù)傘，讓南河從源頭上得到呵護(hù)，為下游各濕地公園、濕地保護(hù)區(qū)筑牢了第一道屏障，奠定了可持續(xù)發(fā)展的第一座基石。”古南河國(guó)家濕地公園管理局局長(zhǎng)周天明告訴記者。

悠悠古南河，是我市牢固樹(shù)立“山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體”理念，深入貫徹落實(shí)《濕地保護(hù)法》，始終把濕地保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，系統(tǒng)推動(dòng)濕地生態(tài)功能更好服務(wù)于南水北調(diào)中線工程水質(zhì)保護(hù)的一個(gè)縮影。

強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。我市堅(jiān)持規(guī)劃先行，將濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)納入《十堰市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》《建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》《流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》等系列規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，繪制以濕地保護(hù)為重要內(nèi)容的生態(tài)系統(tǒng)治理“一張藍(lán)圖”。突出黨建引領(lǐng)，環(huán)庫(kù)區(qū)187個(gè)村全面建成“共抓大保護(hù)、當(dāng)好守井人”黨建示范區(qū)，構(gòu)建了群防群治良好格局。

落實(shí)紅線管控。落實(shí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)自然資源開(kāi)發(fā)利用總量和強(qiáng)度雙控，將重要濕地全部劃入生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，對(duì)不符合重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的項(xiàng)目一律不予受理審批，堅(jiān)決杜絕擠占濕地資源、改變濕地用途等行為。

切實(shí)維護(hù)守護(hù)濕地齊上陣

“人人都是守井人?！钡そ谑芯h鎮(zhèn)關(guān)門巖村清漂員張緒春又一次在天蒙蒙亮之際駕船出發(fā)，守護(hù)丹江口水庫(kù)的萬(wàn)頃碧波。丹江口水庫(kù)于2000年被列入《中國(guó)濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》，于2017年被生態(tài)環(huán)境部定義為“新三湖”之一，是我國(guó)具有代表性的濕地類型之一。通過(guò)多年的嚴(yán)格保護(hù)和系統(tǒng)治理，庫(kù)區(qū)濕地充分發(fā)揮了涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護(hù)生物多樣性等多重生態(tài)功能。

記者從市林業(yè)局了解到，目前丹江口庫(kù)區(qū)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物達(dá)14種，野生鳥(niǎo)類18目66科318種，較2017年新增50余種。成績(jī)的取得與全市上下齊抓共管、切實(shí)維護(hù)分不開(kāi)。

壓實(shí)主體責(zé)任。我市認(rèn)真落實(shí)濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，把濕地保護(hù)納入年度績(jī)效考核，全面壓實(shí)地方政府主體責(zé)任。完善林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制考核辦法，將濕地保護(hù)納入林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制考評(píng)體系，探索推行“林地＋河湖＋濕地”日常巡護(hù)機(jī)制，全域落實(shí)濕地資源管護(hù)責(zé)任。2023年，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)5405名林長(zhǎng)、2811名湖長(zhǎng)，累計(jì)開(kāi)展?jié)竦刭Y源巡護(hù)4萬(wàn)余次，防范化解濕地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)167件次。竹山縣還建立了縣級(jí)濕地保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。

狠抓保護(hù)修復(fù)。我市錨定綠色低碳發(fā)展示范區(qū)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，突出抓好加快濕地自然保護(hù)地建設(shè)，堅(jiān)決守住濕地生態(tài)安全邊界?！笆奈濉币詠?lái)，全市組織實(shí)施丹江口庫(kù)區(qū)庫(kù)濱帶綜合治理、中心城區(qū)水資源配置工程等生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目28個(gè)，總投資33億元。在濕地保護(hù)修復(fù)方面，重點(diǎn)推進(jìn)大巴山區(qū)生物多樣性保護(hù)與水生態(tài)綜合治理、丹江口庫(kù)區(qū)生物多樣性保護(hù)與水生態(tài)綜合治理、堵河流域下游生物多樣性保護(hù)與水生態(tài)綜合治理等三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資13.03億元，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資10.4億元。2023年3月，鄖陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園、圣水湖國(guó)家濕地公園申報(bào)國(guó)家重要濕地工作通過(guò)國(guó)家林業(yè)和草原局組織的外業(yè)專家實(shí)地查勘，突破我市國(guó)家重要濕地“零”的現(xiàn)狀。

守一庫(kù)碧水，繪生態(tài)畫卷。十堰市是一座與濕地美美與共的城市，守護(hù)好天設(shè)地造的江湖濕地，就是護(hù)佑十堰最亮麗的風(fēng)景線；傳承好潤(rùn)澤千年的濕地文明，就是呵護(hù)十堰綠色低碳發(fā)展最持久的推動(dòng)力。（記者 王雁博 李炎 特約記者　李鎮(zhèn)?！⊥ㄓ崋T　吳濤）