古樹名木保護新模式
古樹名木是珍貴的大自然遺產(chǎn),是“有生命的文物”。古樹保護為人民,古樹保護靠人民。人與自然和諧共生的古樹保護理念在實踐探索中出現(xiàn)很多創(chuàng)新性的路徑模式,使古樹文化在城市更新及和美鄉(xiāng)村建設(shè)中得到更好的傳承。
1.古樹名木建檔
古樹名木建檔是古樹名木保護工作的前提。根據(jù)古樹名木資源普查結(jié)果,開展古樹名木認(rèn)定、登記、建檔、公布、掛牌等基礎(chǔ)工作,對新發(fā)現(xiàn)的古樹名木資源,應(yīng)及時登記建檔予以保護。在做好紙質(zhì)檔案收集整理歸納的基礎(chǔ)上,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,按照“一樹一檔”要求,建立古樹名木圖文檔案和電子信息數(shù)據(jù)庫,對古樹名木資源狀況進行實時動態(tài)管理。如福建永泰縣通過“永泰縣古樹名木”網(wǎng)絡(luò)平臺的建立,為古樹名木逐一“落戶口”、配發(fā)“身份證”、設(shè)立保護牌。公眾通過掃描保護牌上的二維碼,即可了解每株古樹名木的基本信息、認(rèn)養(yǎng)單位、責(zé)任法官以及投保信息等,做到“一樹一碼一人一責(zé)”,提高了古樹名木的保護效率。
通過古樹名木資源普查,可以形成完整齊全的資源檔案,建立全國統(tǒng)一的古樹名木資源數(shù)據(jù)庫;建立古樹名木定期普查與不定期調(diào)查相結(jié)合的資源清查制度,實現(xiàn)全國古樹名木數(shù)據(jù)庫的動態(tài)管理;建成全國古樹名木信息管理系統(tǒng),可以實現(xiàn)古樹名木精細化、系統(tǒng)化管理。
▲四川巴中南江縣光霧山 崖柏 1000余年 葉君(“劍閣杯”第三屆全國古樹名木保護攝影大賽二等獎)
2.古樹名木認(rèn)養(yǎng)
在互聯(lián)網(wǎng)時代,古樹名木的保護與管理不僅可以躬耕“在地上”,還可以認(rèn)養(yǎng)“在云端”。各地相關(guān)部門依托“互聯(lián)網(wǎng) 全民義務(wù)植樹”項目,開展古樹名木認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)活動,市民可以選擇勞動盡責(zé)形式,線上預(yù)約古樹名木撫育、管護活動,也可以選擇捐資盡責(zé)形式,通過為特定的古樹名木線上捐款實現(xiàn)盡責(zé)。募集資金用于古樹名木的保護和復(fù)壯,已成為一些地方的熱門活動。如廣西上線“我為古樹名木送溫暖”網(wǎng)絡(luò)募捐項目,募集資金120多萬元;浙江定海以“認(rèn)養(yǎng)古樹 情定古城”為主題,引導(dǎo)社會公眾認(rèn)養(yǎng)古樹,出現(xiàn)300多人搖號競爭認(rèn)養(yǎng)35株古樹的情況;廣東綠美廣東古樹認(rèn)捐項目中,首批企業(yè)和個人認(rèn)捐古樹115株,認(rèn)捐金額達1690萬元;福建推出“互聯(lián)網(wǎng) 全民義務(wù)植樹——古樹名木認(rèn)養(yǎng)項目”,已有4583株古樹名木被認(rèn)養(yǎng);湖南省在“螞蟻森林”上線古樹保護公益項目,已上線岳麓山古樹60株,超過 1500萬人次參與支持,吸引第三方公益資金65萬元用于古樹名木保護工作。
開展古樹名木捐資認(rèn)養(yǎng)項目,廣泛動員社會力量關(guān)注古樹名木保護,有利于提升社會公眾古樹名木保護意識,營造人人愛護古樹名木、共建共享生態(tài)文明的濃厚氛圍。不僅實現(xiàn)了古樹名木保護管理的線上、線下融合,還可匯聚全社會愛綠、植綠、護綠的力量,是生態(tài)保護與市場創(chuàng)意相結(jié)合的創(chuàng)新成果。
▲安徽黃山風(fēng)景區(qū) 松樹 400余年 許天彤(“劍閣杯”第三屆全國古樹名木保護攝影大賽三等獎)
3.古樹名木保險
古樹名木保險作為社會主義市場經(jīng)濟條件下古樹名木風(fēng)險管理的基本手段,能充分利用金融工具,為古樹名木的管理和養(yǎng)護提供有力經(jīng)費保障,分擔(dān)極端氣候頻發(fā)造成的古樹名木折枝、斷裂、倒伏等風(fēng)險。如2019年超強臺風(fēng)“利奇馬”以及2021年強臺風(fēng)“煙花”“燦都”導(dǎo)致上海市不少古樹受災(zāi)。2022年,湖南省林業(yè)局與中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司湖南分公司簽訂協(xié)議,為全省7885株現(xiàn)存一級古樹和名木統(tǒng)一購買了為期一年的商業(yè)保險。在保險期間,保險公司將對因意外傷害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、病蟲害等事故造成樹木無法正常生長、需要保護救治的情況進行賠償,同時對上述原因?qū)е碌谌呷松韨龊拓敭a(chǎn)損失的情況進行賠償,合計風(fēng)險保障達6.4億元。
2024年,貴州省為全省13萬多株古樹名木購買保險,投保金額850萬元。除公眾責(zé)任險外,還將古樹名木搶救復(fù)壯納入保險,拓寬了“醫(yī)?!北U夏夸洠瑢崿F(xiàn)了全省古樹名木“醫(yī)保、第三險”兜底保護。
▲江西南昌梅嶺雷公尖山頂 金縷梅 100余年 袁偉杰(“劍閣杯”第三屆全國古樹名木保護攝影大賽三等獎)
4.古樹名木司法
我國古樹名木保護已經(jīng)納入《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《城市綠化條例》等法律體系。全國各地正在探索打通涉林行政執(zhí)法與司法審判之間的“壁壘”,推動林長制與生態(tài)司法保護有機融合。
重慶市第三中級人民法院制訂出臺《加強古樹名木司法保護六條措施》,圍繞建立古樹名木司法保護臺賬、建立古樹名木司法守護人制度、嚴(yán)懲危害古樹名木違法犯罪行為、及時聯(lián)動搶救涉案古樹名木、充分挖掘古樹名木背后的歷史人文價值以及加強古樹名木保護法治宣傳工作六個方面,建立轄區(qū)內(nèi)古樹名木司法保護工作機制。2024年,浙江省杭州市臨安天目山國家級自然保護區(qū)成立首個“古樹名木司法保護基地”,為古樹名木撐起“保護傘”。
近年來,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記“要把古樹名木保護好,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承好”重要指示精神,我國各地法院聯(lián)合公安系統(tǒng)、林草系統(tǒng),共同開展古樹名木“司法守護人”活動,為重要古樹發(fā)出法院《古樹名木司法保護令》,同時開展“以案說法”的普法宣傳,進一步提升了全民的環(huán)境保護意識和愛樹護樹情懷。
▲浙江麗水市松陽縣松陰溪 楓楊 200余年 陳碧鑫(“劍閣杯”第三屆全國古樹名木保護攝影大賽二等獎)
5.古樹名木樹長(樹長制)
樹長制是按照屬地管理、分級負責(zé)原則,實行“一樹一人”保護模式,對古樹名木落實管護單位和具體管護人,建立縣、鄉(xiāng)、村等多級組織體系,形成責(zé)任明確、落實有力、績效評價、長效監(jiān)管的工作機制。這一制度是古樹名木保護工作的創(chuàng)新舉措,也是林長制工作走深做實的重要內(nèi)容。
在具體實施上,樹長制通過建立不同級別的“樹長”體系來負責(zé)古樹名木的保護工作。安徽1981年首創(chuàng)迎客松“守松人”崗位,建立迎客松樹長制工作體系,形成“專職守護、定期監(jiān)測、專家咨詢、應(yīng)急應(yīng)對、科學(xué)管護”保護體系,目前已是第19任守松人。四川廣元在樹長制工作中,一是建立“樹長制”組織領(lǐng)導(dǎo)機制,制定《樹長制運行規(guī)則》《樹長巡林工作制度》《樹長制信息制度》《樹長制工作督查制度》《樹長制工作考核辦法》五項制度,分級設(shè)置樹長和網(wǎng)格員,并劃分不同責(zé)任片區(qū)和責(zé)任段,促進嚴(yán)格履職、規(guī)范運行和長效管理;二是建立“一樹一檔一策”分級管理和管護復(fù)壯機制,明確古樹名木保護任務(wù),精準(zhǔn)核查識別,科學(xué)分級管理,落實保護措施,增強基礎(chǔ)建設(shè),強化救護復(fù)壯;三是建立“共建共治”依法治林機制,聚焦蜀道翠云廊古柏群保護,先后制定《廣元市劍門蜀道保護條例》《劍閣縣翠云廊古柏自然保護區(qū)管理辦法》等一系列規(guī)定和辦法。將蜀道古柏資源保護納入公益訴訟,召開蜀道古柏資源保護公益訴訟聯(lián)席會議,構(gòu)建“司法合作、區(qū)域同管、縣鄉(xiāng)共治”的司法監(jiān)督機制。四川劍閣縣健全蜀道古柏離任交接制度,繼承和弘揚“交樹交印”傳統(tǒng),構(gòu)建全覆蓋古柏保護責(zé)任體系。在四川劍閣縣樹長制工作中實施四級樹長制,縣級由縣委書記、縣長擔(dān)任“樹長”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級由黨委政府主要負責(zé)同志擔(dān)任“樹長”,村(社區(qū))級由黨組織負責(zé)人擔(dān)任“樹長”,而網(wǎng)格員則作為最基層的“樹長”。這些“樹長”負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織完成古樹保護和合理開發(fā)利用,預(yù)防和處置森林災(zāi)害,建立源頭管理體系,以及森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格化管理等具體工作。通過這種分級負責(zé)的機制,樹長制在四川劍閣等地成功實施,為蜀道古樹的保護提供了有力的組織保障和制度支持。這種制度不僅有助于提高古樹名木的保護水平,還促進了人與自然和諧共生,是林業(yè)資源保護和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的一種有效嘗試。
▲安徽黃山 “迎客松” 1300余年 狄瑞云 攝(首屆全國古樹名木保護攝影大賽三等獎)
6.古樹名木主題公園
古樹名木主題公園作為城鄉(xiāng)綠色空間中的生態(tài)名片,守護著一方風(fēng)土人情。威嚴(yán)挺拔的古樹名木,散布于城市和鄉(xiāng)間,作為有生命的時空地標(biāo),是城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)的重要景觀資源。近年來,全國各地不斷探索古樹名木保護在人居環(huán)境建設(shè)中的新理念、新路徑,創(chuàng)新實踐古樹名木及其生境的整體保護模式,提出古樹名木主題公園的新模式。如北京昌平區(qū)在對古樹名木進行常規(guī)體檢、開展搶救復(fù)壯等工作的基礎(chǔ)上,探索對古樹本體及其生存環(huán)境進行整體保護的新模式。2022年,在南口鎮(zhèn)檀峪村建成古青檀主題公園,在三株古青檀樹周圍,由古青檀樹天然落種生出若干株小青檀樹,祖孫幾代其樂融融,組成了名副其實的古檀家族,并建成“青檀密語”“古峪系檀”“望龍祈福”“夢回檀影”四處景觀,讓游人能夠全方位欣賞古樹風(fēng)貌,身臨其境聆聽古樹神奇故事。
為了讓每一株古樹名木“老有所依”,近年來,廣東多措并舉深入實施古樹名木保護提升行動,因地制宜建成特色古樹名木公園179個,促進古樹名木與歷史人文、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和諧共存,以別樣的方式留住了綠美廣東的鄉(xiāng)愁記憶。
以古樹名木為核心資源建設(shè)古樹名木主題公園,不僅有利于古樹名木資源的保護和利用,還能賦予古樹名木新的價值,傳播古樹名木歷史文化,發(fā)展生態(tài)體驗、生態(tài)教育旅游,帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)報道,四川省眉山市洪雅縣柳江古樹公園、丹棱縣夫妻銀杏古樹公園、蟆頤觀古樹公園每年可吸引游客約50萬人次。
除古樹公園外,一些地方還在積極探索古樹保護小區(qū)、古樹社區(qū)、古樹街巷、古樹村莊、古樹庭院、古樹校園、古樹博物館等新型保護模式,助力古樹名木保護。挖掘古樹名木的生態(tài)景觀、歷史文化、鄉(xiāng)愁傳承功能,推動古樹名木資源與生態(tài)旅游融合,不僅讓古樹名木“煥新”“復(fù)春”,更使其價值得到轉(zhuǎn)化提升。
▲廣東廣州市海珠區(qū)江南中街道萬壽社區(qū)曉港公園 榕樹 180余年 周宗毅(“劍閣杯”第三屆全國古樹名木保護攝影大賽一等獎)
7.古樹主題游線
2023年,北京市結(jié)合古樹觀賞特性,以文化為線索,依托線上、線下多種形式,在春、夏、秋、冬四季先后推出14條古樹主題游線。春季游線突出觀花古樹,推出中軸線、文化探訪路、皇家御路以及長城戍邊城堡四大主題游線。夏季游線以“紅色文化”為主題,推出“熠熠奮斗史”“漫漫求索路”“錚錚不屈骨”“泱泱華夏情”4條夏季紅色主題古樹游線。秋季游線強調(diào)北京秋季繽紛的彩葉古樹,推出“秋之彩—登高”“秋之意—祈?!薄扒镏畼贰螆@”“秋之韻—迎秋”4 條游線。冬季游線突出賞古蠟梅和優(yōu)美樹形的古樹,推出“冬日限定”古樹游線兩條,分別為“梅香玉樹”和“銀裝樹裹”古樹主題游線。這些古樹在四季展示出的不同風(fēng)貌各具魅力,將古樹的多重景致融入古都風(fēng)韻,展示出了生態(tài)之美、文化之魅。
來源:“國土綠化”微信公眾號
編輯:王 佳
二審:張馨元
三審:余萌萌
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