建設國家公園 守護“雨林工程師”

亞洲象，是亞洲最大的陸生哺乳動物、我國國家一級保護動物，具有壯碩的身體、巨大堅實的頭部，鼻部顯著延長且十分靈活，全身深灰色或棕色，四肢粗壯。

我國的野生亞洲象主要分布在云南省普洱、西雙版納和臨滄3個州（市），這里是我國野生亞洲象種群集中分布區(qū)和重要棲息地，也是全球同緯度唯一的大陸型熱帶雨林分布區(qū)、世界生物多樣性熱點地區(qū)。作為熱帶雨林中的旗艦物種，亞洲象素有“雨林工程師”之稱，其活動能促進森林的更新演替，也為更多小型動物開辟了活動空間。

2023年2月，正式提交亞洲象國家公園設立申請。亞洲象國家公園候選區(qū)涉及云南省西雙版納、普洱和臨滄3個州（市）。在亞洲象國家公園候選區(qū)，云南省建立起了西雙版納、南滾河國家級自然保護區(qū)、太陽河省級自然保護區(qū)等多個自然保護地。

“云南省正推進亞洲象國家公園創(chuàng)建，通過不同維度和角度，以熱帶雨林和亞洲象為主要保護對象，科學規(guī)劃生態(tài)區(qū)域，實行統(tǒng)一管理、整體保護、分區(qū)管控和系統(tǒng)修復，科學規(guī)劃亞洲象棲息空間，給予亞洲象穩(wěn)定的棲息地和食物源保障，推進亞洲象種群的有效保護和其分布區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，維護人與自然和諧?！眹伊植菥謥喼尴笱芯恐行闹魅侮愶w介紹。

亞洲象國家公園啟動創(chuàng)建以來，云南省政府不斷強化頂層設計，與國家林草局建立起協(xié)調推進工作機制，共同研究解決重要問題。云南省政府成立以省長為組長的國家公園建設工作領導小組，省林草局和有關州（市）均成立了工作領導小組及工作專班。上下協(xié)同聯(lián)動，全方位推進亞洲象國家公園創(chuàng)建設立工作。

云南省還頒布了《云南省生物多樣性保護條例》，成為我國第一部地方性生物多樣性保護法規(guī)。先后頒布實施《云南省陸生野生動物保護條例》《云南省珍貴樹種保護條例》。結合實際研究起草了《云南省陸生野生動物保護條例（修訂草案）》《云南省陸生野生動物致害補償辦法（草案）》。

結合亞洲象國家公園創(chuàng)建設立工作實際，研究制定創(chuàng)建期保護管理方案，明確在亞洲象國家公園管理機構正式設立前的管理模式、保障措施等。有關州（市）做好各自轄區(qū)內資源保護管理工作。加強亞洲象國家公園候選區(qū)涉及的現(xiàn)有自然保護地建設，建成39個管護站。

開展科學研究和資源保護，是國家公園的重要使命。亞洲象國家公園候選區(qū)與20余個科研機構簽訂合作協(xié)議，2022年以來落實資金9400余萬元，組織完成亞洲象國家公園候選區(qū)綜合科考，編制了生態(tài)修復、監(jiān)測預警、入口社區(qū)試點建設等實施方案，開展亞洲象棲息地恢復、熱帶雨林生態(tài)恢復試點、人工商品林專項調查等，布設固定樣地樣方124塊、樣線108條，建立了亞洲象國家公園候選區(qū)旗艦物種的常態(tài)化監(jiān)測體系。

經(jīng)過不懈努力，改造亞洲象棲息地2萬余畝，有效保護了約4000平方公里熱帶森林，亞洲象由20世紀90年代初150余頭增至300多頭，中華穿山甲記錄頻次成倍增長，長葉蘇鐵、篦齒蘇鐵生長良好。2022年以來，在亞洲象國家公園候選區(qū)首次發(fā)現(xiàn)9個動植物新種、新記錄種，首次在國內記錄大花舟赤桐為代表的季雨林。

同時，云南將“技防”水平、“人防”管理、“物防”保障相結合，構建了集野生動物保護、監(jiān)測預警于一體的智能化體系。在亞洲象國家公園候選區(qū)及周邊安放紅外相機915臺、智能廣播177套、攝像頭30個，覆蓋了約3300平方公里的亞洲象主要活動區(qū)域，并首次突破亞洲象夜間和殘缺影像識別技術難點，亞洲象物種識別率超99%。以微信、短信等方式年均發(fā)送預警信息20余萬條。年均投入1000余萬元，聘請村民組建100余人監(jiān)測隊，聘請40余名專業(yè)人員組建護象隊，對村莊附近的亞洲象進行全天候監(jiān)測預警和管控。

投資1.2億元建設3處亞洲象臨時管理區(qū)，在亞洲象活動頻繁區(qū)域架設鋼架隔離圍欄和電圍欄388.2公里、安裝太陽能防象燈1439盞，開展林下和林窗種草1.2萬畝，確保亞洲象食物充足。

云南還率先在全國探索實施野生動物公眾責任保險，省級財政設立專項補助資金，主要農作物補償單價已接近市場平均水平。截至2024年第三季度，通過野生亞洲象公眾責任險賠付群眾損失1.4億元，切實保障群眾利益和愛象護象的積極性。平均每年設置300余個生態(tài)公益崗位，優(yōu)先聘用當?shù)厣鐓^(qū)居民，參與候選區(qū)的資源調查、巡護、管護等工作。

持續(xù)開展清風行動、綠盾行動、秋冬季候鳥保護等9個專項保護行動，累計出動工作人員1.5萬余人次、巡護里程4000余公里，強化了資源保護和監(jiān)管力度，震懾了破壞野生動植物資源等違法行為，有效提高了當?shù)鼐用癖Ｗo意識，維護了生態(tài)和公共安全。

建設國家公園，強化對亞洲象等物種的保護，是促進人與自然和諧共生的重要途徑。

來源：中國綠色時報

作者：黃   山

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