浙江省杭州市積極推進(jìn)“寧?kù)o園區(qū)”試點(diǎn)工作落地，以精準(zhǔn)治噪、科學(xué)治噪、依法治噪為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀劃落實(shí)，打造海創(chuàng)基地“寧?kù)o園區(qū)”試點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)高效防噪治噪，還“靜”于民。

噪聲污染防治與群眾生活的幸福感息息相關(guān)，是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。浙江省杭州市積極推進(jìn)“寧?kù)o園區(qū)”試點(diǎn)工作落地，以精準(zhǔn)治噪、科學(xué)治噪、依法治噪為抓手，深入開展基層調(diào)研，協(xié)調(diào)多方力量，通過科學(xué)建模，探索創(chuàng)新治噪舉措，高水平打造海創(chuàng)基地“寧?kù)o園區(qū)”試點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)高效防噪治噪，還“靜”于民。

一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，讓基層調(diào)研助力科學(xué)謀劃

為更好平衡企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要與居民生活幸福需求，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況與居民控噪訴求，杭州市生態(tài)環(huán)境局濱江分局對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境領(lǐng)域全部信訪案例進(jìn)行整理分析，形成信訪形勢(shì)分析報(bào)告，召開專題研判會(huì)議，探索化解方案。同時(shí)積極走訪園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和周邊住戶，實(shí)地勘察噪聲源點(diǎn)位，對(duì)噪聲源設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，開展現(xiàn)場(chǎng)摸排調(diào)研，全面掌握海創(chuàng)基地噪聲污染的實(shí)際情況。此外，廣泛開展噪聲污染防治宣貫工作，調(diào)動(dòng)居民對(duì)于防噪治噪工作的參與度和配合度。通過聲源企業(yè)重點(diǎn)溝通、受擾群眾重點(diǎn)安撫、集中矛盾重點(diǎn)化解、治噪舉措重點(diǎn)宣傳，進(jìn)一步推進(jìn)海創(chuàng)基地“寧?kù)o園區(qū)”試點(diǎn)工作。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，讓多方資源凝聚強(qiáng)大合力

濱江區(qū)以省、市漠視侵害群眾利益噪聲專項(xiàng)整治行動(dòng)為引領(lǐng)，聯(lián)合公安、住建等部門，細(xì)化濱江區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治行動(dòng)清單，倒排工作計(jì)劃，壓實(shí)責(zé)任主體。積極引才用智，組建智庫(kù)團(tuán)隊(duì)，參考國(guó)內(nèi)噪聲整治優(yōu)秀項(xiàng)目案例，確立國(guó)內(nèi)知名高校的技術(shù)團(tuán)隊(duì)為該試點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，編制專業(yè)性噪聲控制方案及施工圖，并邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)權(quán)威專家對(duì)噪聲控制方案進(jìn)行評(píng)審，確保試點(diǎn)方案科學(xué)可行。

三、堅(jiān)持謀劃落實(shí)，讓規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化惠民實(shí)績(jī)

通過在海創(chuàng)基地建立多個(gè)測(cè)點(diǎn)，開展設(shè)備聲源數(shù)據(jù)收集工作。根據(jù)噪聲源位置、噪聲源源強(qiáng)以及海創(chuàng)基地建筑分布等，建立噪聲影響預(yù)測(cè)模型，通過模型等聲級(jí)線圖及現(xiàn)階段噪聲影響預(yù)測(cè)結(jié)果，完成廠界噪聲達(dá)標(biāo)分析和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處噪聲達(dá)標(biāo)分析。以聲學(xué)建模及實(shí)際測(cè)試結(jié)果為依據(jù)，在空壓機(jī)、冷卻塔空調(diào)外機(jī)等重點(diǎn)噪聲點(diǎn)位布置安裝消聲器、專業(yè)隔聲門窗、吸隔聲屏體及吸聲吊頂?shù)葘I(yè)聲學(xué)降噪系統(tǒng)。持續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，根據(jù)降噪設(shè)施安裝進(jìn)度及實(shí)際效果，定期召開例會(huì)，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化方案，形成長(zhǎng)效機(jī)制。目前，園區(qū)噪聲信訪量已由2022年的30余件降至2023年的1件。

“寧?kù)o園區(qū)”及周邊環(huán)境全景圖

杭州市以“寧?kù)o園區(qū)”試點(diǎn)為契機(jī)，持續(xù)聚焦解決與人民群眾密切相關(guān)噪聲污染問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、多方聯(lián)動(dòng)、科學(xué)治噪理念，總結(jié)推廣海創(chuàng)基地“寧?kù)o園區(qū)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全區(qū)“寧?kù)o試點(diǎn)”建設(shè)，努力變“試點(diǎn)”為“亮點(diǎn)”，切實(shí)提升人民群眾獲得感和幸福感。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司

編輯 | 廉偉