“日借嫩黃初著柳,雨催新綠稍歸田。”冬去春來,草長鶯飛,嵩州大地披上新綠,溝域河川牛羊成群、坡上嶺下“六朵金花”飄香,陸渾湖畔游人如織,白云山下民宿成集,嵩縣的“三農”產業(yè)也隨著甲辰龍年的春風開始了新一輪的脈動。
2023年,嵩縣縣委、縣政府圍繞“種藥養(yǎng)牛搞旅游、精準培訓助增收”的發(fā)展定位,持續(xù)發(fā)力,久久為功,鄉(xiāng)村振興工作取得了顯著成效。牢牢守住兩條底線,強化動態(tài)監(jiān)測,實現2.3萬戶脫貧群眾、2835戶監(jiān)測對象精準幫扶全覆蓋,脫貧戶收入高于省市平均水平,農民可支配收入在全市領跑;新建高標準農田6000畝,全年糧食播種面積71.98萬畝、產量達20.99萬噸,全縣中藥材種植規(guī)模達到65.2萬畝。鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、特色產業(yè)均取得累累碩果,鄉(xiāng)村振興的“1234510”工作主線、全面有效增加群眾收入的核心目標,已成為全縣65萬干部群眾的共同努力方向。
“三農”產業(yè) 成就斐然
嵩縣以有效增加群眾收入為核心,以爭創(chuàng)國家級現代農業(yè)產業(yè)園為引領,守牢防返貧、糧食安全兩條底線,堅持“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,持續(xù)擴大中藥材“六朵金花”種植規(guī)模,5年間中藥材種植面積從26萬余畝增加到65.2萬畝;與省科學院共建的“中原藥谷”科創(chuàng)園落地運營,國藥藥材成果轉化中心掛牌成立,進駐院士、專家等創(chuàng)新團隊18個,建成創(chuàng)新中心7個,生物醫(yī)藥產值增幅在20%以上。穩(wěn)固發(fā)展蠶桑、食用菌等特色產業(yè),新創(chuàng)全國名特優(yōu)新農產品7個,位列全市首位。大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖產業(yè),上線運營全省首家“牛交所”,“托牛所”模式在全省推廣,牛、羊飼養(yǎng)量分別達15.11萬頭、30.23萬只。九皋鎮(zhèn)、何村鄉(xiāng)分別入選國家級、省級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。
2024年,嵩縣繼續(xù)錨定特色農業(yè)強縣建設目標,以“1234510”為鄉(xiāng)村振興的工作主線,圍繞“中藥材種植、牛羊養(yǎng)殖、新文旅”三大風口產業(yè),全力建設十大產業(yè)示范片區(qū)。
田湖3萬畝丹參示范區(qū)、城關2萬畝丹參示范區(qū)、何村和德亭6萬畝柴胡示范區(qū)、大坪6萬畝連翹示范區(qū)、九皋3萬畝皂刺示范區(qū)等5個特色種植示范片區(qū)要連片發(fā)展,壯大規(guī)模。全年要新發(fā)展中藥材種植5萬畝,總面積要突破67萬畝,并充分發(fā)揮“中原藥谷”科創(chuàng)園的引領作用,全面爭創(chuàng)中藥材國家現代農業(yè)產業(yè)園,推動嵩縣進入國家中藥材優(yōu)勢特色產業(yè)集群。
推進閆莊牛羊產業(yè)特色養(yǎng)殖示范片加快發(fā)展。按照“小群體、大規(guī)?!卑l(fā)展路徑,完善“牛十條”,建好“托牛所”,育強“牛種業(yè)”,投放“養(yǎng)牛貸”,做強“牛交所”。目前閆莊黃牛市場在行業(yè)內有著極高的知名度和信譽度,交易逢農歷雙日進行,早上6點開市,日進牛近千頭,日交易成功300頭左右。
緊盯鄉(xiāng)村旅游新發(fā)展趨勢,依托生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和“中醫(yī)藥+生物醫(yī)藥”等產業(yè)基礎優(yōu)勢,做優(yōu)以大健康和康養(yǎng)產業(yè)為引領的環(huán)陸渾湖、環(huán)白云山綢子河谷和白云河谷、黃莊伏牛水鄉(xiāng)等四大農文旅融合示范片區(qū),叫響“湖山圣域、康養(yǎng)勝地”品牌。
黨建引領 扮美鄉(xiāng)村
堅持以“五星”支部創(chuàng)建引領鄉(xiāng)村治理,2023年新創(chuàng)建“五星”支部7個、“四星”支部42個,“三星”以上支部占比達到51.6%,較2022年增加17.5%;253個鄉(xiāng)里中心建成投用,6532個“三自”組織實現群眾入組、黨員聯系、活動開展全覆蓋,文明村占比達84%,市級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現全覆蓋,飯坡鎮(zhèn)獲評全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。持續(xù)鞏固“三清兩建”成果,全縣信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到6個、占比38%,“三零”村314個、占比93%,較2022年分別提高7%、8.5%。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村建設“184”行動,以和美鄉(xiāng)村建設為抓手,分批分類,梯次推進鄉(xiāng)村建設。新修通村入組道路57公里,改造橋梁10座;新建改擴建中小學校、幼兒園25所,新增學位2540個;16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達到國家服務能力基本標準,建成20個中醫(yī)診療康養(yǎng)服務中心;新建63個農村互助養(yǎng)老服務站;深入開展“6664”行動,持續(xù)打造村景驛站、籬笆經濟、街巷亮化、特色庭院“四大彩點”,完成145個村供排水一體化建設,創(chuàng)建省級美麗宜居村莊80個、示范村125個、達標村120個。田湖鎮(zhèn)入選省鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn),城關葉嶺、飯坡洛溝等14個村入選省鄉(xiāng)村建設示范村,鄉(xiāng)村更加宜居,群眾獲得感幸福感持續(xù)增強。
加強支撐 產業(yè)興農
從挑扁擔走山路賣皂角刺,到年入3000余萬元的皂角大王,從一家富,到帶動家鄉(xiāng)富的九皋鎮(zhèn)村民郭紹波介紹,近年來,嵩縣鄉(xiāng)村振興各項支持政策的出臺,吸引了更多鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開發(fā)皂角產業(yè),初步形成集基地種植、科技研發(fā)、技術培訓、生產加工、購銷貿易于一體的產業(yè)鏈,叫響了“中國皂角之鄉(xiāng)”品牌,擦亮了“中原藥谷”名片。
為了解決農業(yè)發(fā)展的現實問題,打通資源人才資金循環(huán)的“任督二脈”,嵩縣依托縣域實際,推出六大支撐保發(fā)展。
科技支撐,依托“中原藥谷”科創(chuàng)園,與河南大學、河南中醫(yī)藥大學、省農科院對接,建立嵩縣專家工作站,聯合搭建實驗基地,著力提升中藥材、牛羊育種水平,打造嵩縣特色產業(yè)品牌。人才支撐,圍繞中藥材種植、牛羊養(yǎng)殖、新文旅等產業(yè),通過招引育,吸引鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引進高層次人才。開展精準培訓,變本地普通農民為技術能人。金融支撐,抓住農村金融試點縣良好機遇,開展農村信用體系建設,6月底,全縣信用村占比在85%以上,推動銀行委派優(yōu)秀中層干部兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職或掛任金融助理,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資決策、產業(yè)貸款等高效便捷的農村金融“嵩縣模式”。資金支撐,設立鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展引導資金1億元,通過以獎代補、以工代賑方式,重點支持規(guī)?;a業(yè)基地、產業(yè)園區(qū)、村集體經濟。保險支撐,加快推進農業(yè)保險提標擴面增品,擴大政策性“三農”保險覆蓋面,推動保險由“保成本”向“保價格、保收入”轉變。服務支撐,建立區(qū)域農事服務中心,為片區(qū)產業(yè)提供土地流轉、土地托管、農技指導、農機耕作、融資貸款、保險辦理、政策咨詢等全方位服務。
實事求是 貼近百姓
不唯上,不唯書,只求符合實際情況,滿足群眾需求。只要是能解決鄉(xiāng)村振興中遇到的實際問題的方法和措施,在嵩縣都能得到很好的落實執(zhí)行。
鄉(xiāng)里中心不求大,不求全,只求服務群眾,讓群眾樂意去。融入超市、融入農村集市、融入養(yǎng)老和幼兒托管服務、融入志愿者服務……田湖鎮(zhèn)探索建立了銀發(fā)工坊,讓老年人空閑時間到鄉(xiāng)里中心作丹參加工、剪皂刺;飯坡鎮(zhèn)推出的巾幗工坊打造“無圍墻工廠”,實現婦女在家門口就業(yè)。
“之前在家閑得慌,只能打打麻將,現在來工坊干一天能掙好幾十塊錢,夠給小孫子買零食啦。”在田湖鎮(zhèn)大石橋村銀發(fā)工坊內,王奶奶通過分揀丹參,拿到了一天的薪酬后開心地說。
這些做法讓鄉(xiāng)里中心真正受到群眾喜歡,樂意去鄉(xiāng)里中心娛樂活動、串門聊天、增加收入、享受服務。不斷推進實施的供排水一體化工程,讓旱廁變成水廁,還新建了家庭淋浴房,農村環(huán)境發(fā)生了質的變化,群眾的獲得感滿滿。
從群眾的需求出發(fā),讓群眾參與到鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村產業(yè)和鄉(xiāng)村治理中去,田湖鎮(zhèn)的“1234”(1是黨員干部引領;2是群眾參與設計,群眾參與監(jiān)督;3是群眾主動提出占地不用賠,門前的私搭亂建清除不用賠,附屬物自愿清理不用賠;4是房前屋后自己干,鄰里之間協同干,以工代賑補貼干,跟著工隊掙錢干)模式得到了群眾的接受和好評。群眾的積極性被極大地調動起來,鄉(xiāng)村面貌日日換新顏。
展望未來,嵩縣將繼續(xù)堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善和發(fā)展丘陵山區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設的“嵩縣模式”,加強與周邊地區(qū)的合作交流,推動區(qū)域協調發(fā)展。全縣65萬干部群眾將攜手共進,以更加飽滿的熱情和更加堅定的信心,譜寫“三農”新篇,構建和美家園,努力開創(chuàng)嵩縣鄉(xiāng)村振興工作新局面,為實現全面建設社會主義現代化農業(yè)強國貢獻力量! 趙清俊 嵩宣 文/圖