《廣東省林長制條例》明年1月1日起施行
中國綠色時報 2024年11月12日 09:13 北京 https://mp.weixin.qq.com/s/pU_l3iDboXTZesu3w42-QA
日前,廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議審議通過了《廣東省林長制條例》,將于2025年1月1日起施行。據(jù)了解,繼安徽省、江西省后,廣東成為全國第三個出臺林長制方面的地方性法規(guī)的省份。
《條例》共25條,著眼于廣東林業(yè)資源保護和發(fā)展實踐,圍繞林長體系、林長職責、林長制運行機制等方面進行制度設(shè)計,致力構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理?!稐l例》明確全面實施林長制,建立林長體系,綜合考慮行政區(qū)域、資源特點和自然生態(tài)系統(tǒng)完整性等因素科學劃定林長責任區(qū)域。其中,省級設(shè)立總林長、副總林長,市級、縣級設(shè)立林長、副林長,鎮(zhèn)級、村級根據(jù)實際情況設(shè)立林長、副林長。
《條例》要求,總林長負責全省林長制工作,對林長制工作進行總督導;副總林長協(xié)助總林長開展工作,組織協(xié)調(diào)解決重點生態(tài)區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展中的重點難點問題;市級林長則主要負責落實森林資源保護發(fā)展目標責任制,組織開展林業(yè)資源保護發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決林業(yè)資源保護發(fā)展重大問題等。同時對縣級、鎮(zhèn)級、村級林長的職責分別作了較為細致的規(guī)定,逐個明晰義務(wù),層層壓實責任。此外,還根據(jù)各級林長的職責特點,細化投訴舉報的處理要求,對林長制工作考核做出制度性規(guī)定,確保林長履職盡責。
《條例》注重加強區(qū)域協(xié)同,強化林業(yè)執(zhí)法,明確縣級以上林長應(yīng)當根據(jù)區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展需要,建立健全跨區(qū)域的協(xié)同發(fā)展工作機制,協(xié)商處理跨區(qū)域的林業(yè)資源保護發(fā)展重點難點問題,加強林業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提升林業(yè)執(zhí)法工作效能。為提升林業(yè)管理的智慧化、信息化水平,《條例》規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌推進林長制工作信息化建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段為林長制實施提供技術(shù)支撐。支持利用遙感監(jiān)測、無人機巡查等先進技術(shù)手段服務(wù)林業(yè)資源保護發(fā)展工作,通過數(shù)字化手段全面提升林業(yè)管理水平。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,廣東發(fā)布省總林長令3道、市縣林長令240多道,各級林長召開林長會議950多次,開展巡林98多萬人次,協(xié)調(diào)解決重難點問題430多個。現(xiàn)已評定省級林長綠美園26個。
目前,廣東省共設(shè)立各級林長89644名,聘用護林員35170名,落實監(jiān)管員31677名。下一步,廣東將切實保障和促進林長制的實施和高效順暢運行,繼續(xù)推動林長制工作走深走細走實、全面落地見效,更好解決林業(yè)資源保護發(fā)展的內(nèi)生動力問題、長遠發(fā)展問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題,為綠美廣東生態(tài)建設(shè)作出更大貢獻。
來源:中國綠色時報
作者:黎明
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