7月27日,浙江省副省長(zhǎng)孫景淼在全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上說(shuō),浙江省積極踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想,著力建設(shè)全國(guó)深化林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)和現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),走出了一條制度創(chuàng)新、資源盤活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。
孫景淼說(shuō),圍繞“山靠誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”,浙江總結(jié)推廣林地、林木股份合作制和股份制家庭林場(chǎng)模式,采用“保底 分紅”機(jī)制,保障農(nóng)民收益權(quán),建立以純林業(yè)經(jīng)營(yíng)為內(nèi)容的合作社1718個(gè)。建立林地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)證制度,明確林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證的法律地位,全省發(fā)放林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證1352本,涉及林地面積84.5萬(wàn)畝。加強(qiáng)林權(quán)交易服務(wù),全省已有78個(gè)縣成立林權(quán)管理機(jī)構(gòu),68個(gè)縣成立林權(quán)交易中心,210個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立林權(quán)管理服務(wù)站。
孫景淼說(shuō),圍繞“錢從哪里來(lái)”,浙江做大林權(quán)抵押貸款,探索出“林權(quán)IC卡”貸款、“林貸通”等貸款模式,累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款269億元,受益主體27.31萬(wàn)戶;健全擔(dān)保收儲(chǔ)制度,財(cái)政注資設(shè)立林權(quán)收儲(chǔ)中心,為林權(quán)抵押貸款主體提供擔(dān)保;擴(kuò)大林木保險(xiǎn)范圍,所有商品林都可投保政策性森林保險(xiǎn),省、縣財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的45%,政策性森林保險(xiǎn)面積達(dá)6000多萬(wàn)畝;探索PPP融資模式,搭建項(xiàng)目融資平臺(tái),通過(guò)財(cái)政和銀行支持,吸引社會(huì)資本投入。
孫景淼說(shuō),圍繞“利從何處得”,浙江大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)“三產(chǎn)”融合,建成現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)269個(gè),以竹子、花卉苗木、木本油料等為重點(diǎn),提升一產(chǎn);建成人造板、地板、家具、木門、木雕制造等產(chǎn)業(yè)集群,啟動(dòng)安吉竹子、常山油茶、樂(lè)清鐵皮石斛等生產(chǎn)鏈建設(shè),壯大二產(chǎn);推進(jìn)產(chǎn)業(yè) 旅游、產(chǎn)業(yè) 文化、產(chǎn)業(yè) 電商等融合模式,發(fā)展三產(chǎn);建成森林特色小鎮(zhèn)52個(gè)、森林人家特色等93個(gè),建立竹子、香榧、鐵皮石斛三個(gè)國(guó)家級(jí)林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地,認(rèn)定森林食品基地427個(gè),197個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為浙江名牌產(chǎn)品。
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