根據(jù)29日在聯(lián)合國氣候變化大會(COP28)上發(fā)布的2023年版《全球氣候行動年鑒》,企業(yè)、投資者、城市、州和地區(qū)正在加緊采取氣候行動,其數(shù)量比以往任何時候都要多,但其速度和規(guī)模還不足以將全球氣溫升幅限制在1.5攝氏度以內(nèi)。
“氣候行動需要在所有地方加速進行”。聯(lián)合國氣候變化執(zhí)行秘書西蒙-斯蒂爾(Simon Stiell)說:“從能源和交通到我們與自然的關(guān)系以及我們的社會系統(tǒng),系統(tǒng)轉(zhuǎn)型對于快速減排和建設(shè)適應(yīng)力至關(guān)重要。加強締約方與非締約方利益相關(guān)方之間的合作,是從根本上加強行動以實現(xiàn)我們的集體氣候目標的契機?!?/p>
2023年版《全球氣候行動年鑒》(以下簡稱”《年鑒》“)是該系列的第七本年鑒,概述了非締約方利益相關(guān)方在現(xiàn)實世界中采取的氣候行動的進展、趨勢和挑戰(zhàn)。
例如,《年鑒》報告稱,跟蹤全球氣候行動的平臺——全球氣候行動門戶網(wǎng)站(https://climateaction.unfccc.int/),目前有超過32000個注冊的行動者(包括企業(yè)、投資者、組織、地區(qū)和城市),比2022年報告的數(shù)字增加了約6%,幾乎是2015年的六倍。然而,無論是在擴大門戶網(wǎng)站本身的地理覆蓋面和氣候行動的廣度方面,還是在非締約方利益相關(guān)方所采取的解決方案方面,差距依然存在。
在《年鑒》的前言中,高級別倡導(dǎo)者馬哈茂德-穆希爾?。ò<埃┖屠?穆巴拉克(阿拉伯聯(lián)合酋長國)共同呼吁在本個十年加強氣候行動。
他們寫道:”在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的背景下,有效實施(氣候行動)是我們的共同目標,需要在氣候公正的指導(dǎo)原則下努力實現(xiàn)。全球盤點是我們共同前進的機會?!?/p>
《年鑒》中概述的其他主要進展包括:加大對適應(yīng)氣候變化影響的城市的支持力度;為土著人民等邊緣化群體調(diào)動更多資金;出版了幫助非締約方利益攸關(guān)方將其政策與凈零目標保持一致的指導(dǎo)手冊;以及發(fā)布了一份報告,解釋如何在非洲釋放氣候融資。
《年鑒》還重點關(guān)注了今天在迪拜舉行的 COP28 第一次全球盤點的結(jié)論。
全球盤點是各國和利益相關(guān)方了解其在實現(xiàn)《巴黎氣候變化協(xié)定》目標方面共同取得的進展和未取得進展的過程。各國政府將在 COP28 會議上就全球評估做出決定,以便在 2025 年到期的下一輪氣候行動計劃中加快實現(xiàn)目標。
非締約方利益相關(guān)者就各國政府如何在 COP28 會議上共同對評估做出有力回應(yīng)分享了他們的見解?!赌觇b》中提出的七條關(guān)鍵信息有助于為全球盤點的結(jié)論提供參考:
氣候行動需要與保持 1.5 攝氏度氣候適應(yīng)性世界的目標保持一致;
加快氣候行動的機會是存在的,但需要擴大規(guī)模;
非締約方的利益相關(guān)方是加強氣候行動和雄心的關(guān)鍵合作伙伴;
需要系統(tǒng)地確保非締約方利益相關(guān)方的行動和承諾的可信度;
在氣候公正原則的指導(dǎo)下,跨部門和跨行動方的國際合作有助于系統(tǒng)轉(zhuǎn)型;
氣候行動不應(yīng)各自為政;
現(xiàn)在就需要公平的資金流動。
斯蒂爾說:“對評估的回應(yīng)只能有一個:重新樹立雄心壯志,加快行動步伐--制定到2030年的氣候行動路線,將全球升溫控制在1.5攝氏度以內(nèi),并增強抗災(zāi)能力?!?/p>
有關(guān)馬拉喀什伙伴關(guān)系和“高級別行動者”的更多信息:
在 2015 年通過《巴黎協(xié)定》時,締約方還歡迎非締約方利益攸關(guān)方為應(yīng)對氣候變化所做的努力,并任命了兩名“高級別行動者”,以擴大倡議和行動,加強合作。馬拉喀什伙伴關(guān)系在“高級別行動者” 的領(lǐng)導(dǎo)下,促進了政府與城市、地區(qū)、企業(yè)和投資者在應(yīng)對氣候變化方面的合作。
除了支持“高級別行動者”和“馬拉喀什伙伴關(guān)系”,聯(lián)合國氣候變化框架公約還通過其 全球氣候行動門戶網(wǎng)站 跟蹤和認可氣候行動。該門戶網(wǎng)站是一個在線平臺,全球所有利益相關(guān)方的承諾和行動都在此登記。它將為 COP28 更新合作氣候倡議和個人行動者的最新信息和進展情況。門戶網(wǎng)站的升級還將提高透明度,讓人們了解哪些倡議最近報告了信息,哪些沒有報告。
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本文來自UNFCCC,原文標題:Yearbook of Global Climate Action 2023: Pace of Change Needs to Speed Up,零碳君編譯。
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