陶思明
河流是最活躍、最富功能性的生態(tài)系統(tǒng),無論人類社會(huì)還是自然生態(tài),都離不開河流的哺育,本身更是生命共同體,生物種類繁多,物產(chǎn)豐富,景觀秀美。如果作比較的話,河流應(yīng)該是陸地最重要的生態(tài)系統(tǒng),無數(shù)“母親河”,道不盡對河流的無限情思。
但我國18億畝耕地有不可突破的保護(hù)紅線,森林有天然林保護(hù)工程,草原有禁止開墾、草畜平衡、禁牧獎(jiǎng)補(bǔ)政策,濕地有8億畝面積不減少的目標(biāo)等。唯獨(dú)河流,如果不是習(xí)總書記提出共抓長江大保護(hù)等要求的話,除了水污染防治、水生生物保護(hù)外,未見有明確的河流生態(tài)系統(tǒng)整體性保護(hù)目標(biāo)和適應(yīng)性對策措施,一直呈現(xiàn)強(qiáng)度開發(fā)之勢。特別是攔河壩庫式開發(fā),顯著改變河流生態(tài)系統(tǒng)自然原真性,生態(tài)影響較大,如阻斷水生生物洄游通道、淹沒繁殖育幼等關(guān)鍵生境,不能完成生命周期后,物種也就難以為繼了。
水利部鄂竟平部長提出“建設(shè)造福人民的幸福河湖”,這很好,但還要多做保障河湖本身也幸福的工作,兩個(gè)幸福統(tǒng)一起來才可長久。攔河壩庫不能沒有,而且已經(jīng)有了很多,許多河流也基本完成此類開發(fā),但河流生態(tài)系統(tǒng)仍需要強(qiáng)有力的保護(hù)。鑒于河流開發(fā)和河流保護(hù),不像森林的采伐與保護(hù)可以分區(qū)域進(jìn)行,也不像城市與鄉(xiāng)村可以分界管理,而是時(shí)時(shí)處處同在一體、難能分開、互為影響的特點(diǎn),建議:
1、國家規(guī)劃公告一批有攔河壩庫式開發(fā)可能性,但生物多樣性豐富、自然景觀壯美的河流、河段,不予壩庫式開發(fā),作為自然樣本留存于世、傳給后代。
2、對已有河流壩庫,進(jìn)行生態(tài)鑒定和環(huán)境優(yōu)化處理,經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能不很突出的可以適當(dāng)退出,為河流生態(tài)系統(tǒng)和水生生物生境的自然恢復(fù)創(chuàng)造必要條件。
3、加大信息公開,方便各界了解和參與河流生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),類似《長江流域綜合規(guī)劃(2012~2030年)》等重要文件,如無保密要求的話,希望能向社會(huì)公開。
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