對《國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)管理辦法（征求意見稿）》的意見

陶思明（2022.6.14）

國家林業(yè)和草原局荒漠化防治司就《國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見，深受鼓舞，認(rèn)為盡快出臺該辦法很合時(shí)宜，很有必要，并響應(yīng)號召提點(diǎn)小意見：

1、研讀《辦法》后，理解到明顯“破壞植被、地表結(jié)皮，以及地形地貌”的開礦、光伏電站、風(fēng)電場等生態(tài)影響大的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，似乎不在禁止和嚴(yán)格管控之列。如是，和載明的封禁保護(hù)區(qū)“概念定義”“功能定位”以及制定本辦法目的的一致性如何，望再斟酌。

2、將“第五章 建設(shè)活動(dòng)管理”內(nèi)容前移到第四章，把“日常巡護(hù)管理”內(nèi)容作為第五章，以便從形式上和實(shí)質(zhì)上把“建設(shè)活動(dòng)”也納入日常巡護(hù)管理，賦予其宣傳預(yù)防、參與項(xiàng)目論證提出意見和現(xiàn)場制止并及時(shí)向上反映違法違規(guī)建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任。

以上供參考，不妥之處敬請見諒！