什么是森林康養(yǎng)基地？怎樣加快森林康養(yǎng)林培育和建設？森林康養(yǎng)基地的選址條件是什么？森林康養(yǎng)基地對林地林權有什么要求？怎樣建立健全森林康養(yǎng)基地監(jiān)管制度？今天小編帶你了解森林康養(yǎng)基地建設要點！

01

什么是森林康養(yǎng)基地？

森林康養(yǎng)基地是指在優(yōu)質的森林環(huán)境中，有相應的設施設備和專業(yè)服務人員，能提供森林康養(yǎng)產品與服務，經(jīng)林業(yè)行政主管部門評定的能開展森林康養(yǎng)活動的場所。

02

怎樣加快森林康養(yǎng)林培育和建設？

1）積極推進撫育、更新、造林等森林經(jīng)營措施，改善林木生長環(huán)境。

2）加強森林康養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測，如水、土壤、溫濕度、輻射熱、光照、噪聲、負離子、芳香揮發(fā)物質、PM2.5等。

3）開展森林康養(yǎng)基地環(huán)境有害物質的檢測，確?？叼B(yǎng)環(huán)境安全。

4）注重保護基地的森林文化資源和生物多樣性，尤其是具有歷史、文化內涵的森林古道、古樹名木等林業(yè)文化遺產和具有景觀效果的森林群落。

03

森林康養(yǎng)基地的選址條件是什么？

1）要交通便利，距離地級城市不超過150公里，距離主要交通干線不超過1小時車程。

2）距離礦山、機場、工業(yè)區(qū)5公里以上。

3）遠離植物檢疫有害生物發(fā)生區(qū)、動物疫源疾病區(qū)和放射性污染源直線10公里以上。

4）基地邊緣距離交通主干道或城市喧鬧區(qū)1公里以上。

5）有主要公共交通工具站點，或基地可提供接駁服務。

04

森林康養(yǎng)基地面積要求多大？

根據(jù)實際經(jīng)驗，基地的面積應集中連片333.3公頃以上，森林覆蓋率達到70%以上，才能達到森林康養(yǎng)所要求豐富的氧氣、較高的負氧離子和植物精氣，具有森林小氣候，起到森林康養(yǎng)的作用。同時，要求基地內要有20公頃由釋放比較高的植物精氣樹種組成的森林康養(yǎng)林，地勢也要保持平坦，坡度不能超過15度。

05

森林康養(yǎng)基地的景觀要求有哪些？

森林康養(yǎng)基地的景觀要求達到《中國森林公園風景資源質量等級評定》二級以上風景資源標準。中國森林公園風景資源質量等級評定總分50分，二級為30～39分，符合二級及以上的森林公園風景資源，其資源價值和旅游價值高，可在保證其可持續(xù)發(fā)展的前提下，進行科學、合理的開發(fā)利用。這樣既可滿足森林康養(yǎng)基地對景觀的要求，又能進行合理的開發(fā)，為人們進行森林康養(yǎng)提供條件。

06

森林康養(yǎng)基地的林分條件是什么？

森林康養(yǎng)基地林木種類為混交林或由含植物精氣較高的樹種組成的人工純林。人工林分結構中以目標樹和輔助樹（生態(tài)目標樹）為主。目標樹是對林分穩(wěn)定性和生產力發(fā)揮重要作用的長勢好、質量優(yōu)、壽命長、價值高且需要長期保留直至達到目標方可采伐利用的林木。輔助樹是指有利于提高森林的生物多樣性、保護珍稀瀕危物種、改善森林空間結構、保護和改良土壤等功能的林木。樹種以松、檜、櫸、櫟、柏等為佳，樹齡以中成年樹種為主，平均樹高6米以上，康養(yǎng)功能區(qū)內林木等級要達到GB/ T15781-2015中第5.2中Ⅲ級木以上標準，混交林比例大于30%，林木郁閉度達到0.7以上。

07

森林康養(yǎng)基地對氣候條件有什么要求？

森林康養(yǎng)基地要具有舒適的獨特森林小氣候，舒適康養(yǎng)期在150天以上，舒適康養(yǎng)期內平均氣溫在16～28℃之間，空氣相對濕度在40～85% RH之間。在中國北方一般5～9月是較適宜到森林中康養(yǎng)的時期，在南方除雨季潮濕外，適宜入林進行康養(yǎng)的時期也有5個月以上，兼顧南北氣候差異，基地舒適康養(yǎng)期在150天以上比較合適。

08

森林康養(yǎng)基地對空氣質量有什么要求？

康養(yǎng)基地區(qū)域內空氣負離子已達或改造提高到1500個/立方厘米以上，PM2.5 24小時平均濃度小于25μg/立方米，空氣細菌含量少于200個/立方米。根據(jù)目前的初步研究結果，負離子濃度1000～2000個/立方厘米能維護健康基本需要，達到5000～50000個/立方厘米可增加人體免疫力及抵抗力。

09

森林康養(yǎng)基地對水體質量的要求是什么？

森林康養(yǎng)基地要求地表水和地下水質量應達到GB3838-2002《地表水環(huán)境質量標準》規(guī)定的Ⅱ類以上標準，視野范圍內地表無黑臭或其他異色異味水體，基地外部五公里范圍內無污染源。Ⅱ類地表水主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產卵場、仔稚幼魚的索餌場等，人為造成的環(huán)境水溫變化應限制在周平均最大溫升≤1，周平均最大溫降≤2，PH值為6～9。

10

森林康養(yǎng)基地區(qū)域內對聲環(huán)境有什么要求？

森林康養(yǎng)基地區(qū)域內要求聲環(huán)境應達到GB3096-2008《聲環(huán)境質量標準》規(guī)定的1類標準。1類聲環(huán)境功能區(qū)是指以居民住宅、醫(yī)療生活、文化體育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。0類聲環(huán)境功能區(qū)是指康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。因為森林康養(yǎng)方式有森林療養(yǎng)、森林養(yǎng)生、森林康復和森林休閑四種主要類型，所以針對不同康養(yǎng)方式的聲環(huán)境有所區(qū)別，對于以森林休閑為主的功能區(qū)達到1類聲環(huán)境即可，對于以森林療養(yǎng)、森林養(yǎng)生、森林康復需要特別安靜的康養(yǎng)方式，則要求達到0類聲環(huán)境功能區(qū)標準。

11

森林康養(yǎng)基地對土壤質量有什么要求？

森林康養(yǎng)基地土壤質量要達到中華人民共和國國家標準《土壤環(huán)境質量標準（修訂）GB 15618-2008》規(guī)定的一級標準值。第一級為環(huán)境背景值，基本上保護土壤處于環(huán)境背景水平，土壤環(huán)境背景值是指在不受或很少受人類活動影響的情況下的，土壤化學組成或元素含量水平，是保護土壤環(huán)境質量理想目標，適用于國家規(guī)定的自然保護區(qū)（原有背景重金屬含量高的除外）、集中式生活飲用水源地、牧場或其它需要特別保護地區(qū)的土壤。

12

森林康養(yǎng)基地對光環(huán)境有什么要求？

森林康養(yǎng)基地區(qū)域范圍內要求光照充足，光線適中，日照時間多于舒適康養(yǎng)期。森林康養(yǎng)基地的林分郁閉度為0.7時，陽光相對充足，但又不會直射到森林中，既能充分感受到森林環(huán)境，又能沐浴一定的陽光，并能使森林中的環(huán)境溫度保持在合適的水平。

13

森林康養(yǎng)基地要求綠視率是多少？

綠視率是指人們眼睛所看到的物體中植物所占的比例。森林康養(yǎng)基地要求綠視率達70%以上。在這種環(huán)境下人的皮膚溫度可降低1～2度，能消除人的視覺疲勞，聽力、脈搏和血壓都相對穩(wěn)定。

14

森林康養(yǎng)基地適宜的海拔高度是多少？

森林康養(yǎng)基地宜建在海拔100～1500米之間。據(jù)醫(yī)學研究，從睡眠、肺功能、造血功能等多項生理指標發(fā)現(xiàn)，海拔1500米有利于人的大腦健康和機體長壽，世界上著名長壽區(qū)大多位于1500米海拔高度。

15

森林康養(yǎng)基地對林地林權有什么要求？

森林康養(yǎng)基地的建設與運營需要較長時期，因此,基地必須要林地林權清晰，四至界限分明，具有合法有效的林地權屬證明。

16

森林康養(yǎng)基地的活動場所怎樣建設？

1）活動場地選址：活動場地應在森林康養(yǎng)步道沿線選擇平坦、開闊、負離子高、安靜的地方?；顒訄龅剡x擇在林分內有適當陽光透過的地方，如果林分郁閉度高，用擇伐方法，人工制造“天窗”。如果有專為兒童活動設置的場所，場地出口和入口只能設在同一處，場地周圍要用圍欄進行隔離，設施材料要確保安全，所有項目和構筑物的大小要與兒童身材相適應。

2）場地尺度：活動場地之間的距離，應以進行活動時相互不干擾為原則，保持相對安靜，并保持相對隱蔽，防止造成視覺干擾。

3）場地類型：根據(jù)森林康養(yǎng)基地的森林植被、景觀和環(huán)境條件以及基地建設主要特色進行設置，如森林瑜珈場所、森林負氧離子吸附區(qū)、森林足浴區(qū)、森林音樂劇場、森林康養(yǎng)科普區(qū)等。

17

森林康養(yǎng)基地接待能力以多少人為宜？

森林康養(yǎng)主要以組織活動形式進行，10～15人為一組有利于達到康養(yǎng)的效果。因而，要保障不少于50人以上的住宿能力，使基地長期接待4～5組康養(yǎng)對象進行康養(yǎng)。住宿能力也不能過多，一般不要超過200人，以避免人多噪雜。

18

森林康養(yǎng)基地的餐飲有什么要求？

首先應在康養(yǎng)基地內，根據(jù)游客需求，設置數(shù)量、檔次、類型等能夠滿足游客需求的康養(yǎng)餐飲設施，要有50人以上的餐飲接待能力。其次康養(yǎng)餐飲設施衛(wèi)生條件應達到GB 16153規(guī)定的要求，飲食業(yè)油煙排放應達到GB 18483規(guī)定的要求?？叼B(yǎng)餐飲設施衛(wèi)生條件要達到中華人民共和國國家標準《飯館（餐廳）衛(wèi)生標準》。

19

森林康養(yǎng)基地內應配備哪些常規(guī)設備？

一是常規(guī)醫(yī)療檢測儀器，主要包括血壓計、心率儀、血糖儀、唾液皮質醇測試設備等以自助式檢測設備為主的醫(yī)療設施。二是常規(guī)醫(yī)學急救設備，如氧氣瓶、除顫儀、簡易呼吸器、心腦按壓泵、負壓骨折固定裝置等。

20

森林康養(yǎng)基地基本服務設施有哪些？

1）康養(yǎng)服務中心：應具備旅游咨詢、基本游客服務、受理游客投訴、醫(yī)療等配套功能。

2）標識系統(tǒng)：在康養(yǎng)基地內入口或者游客集中分布區(qū)域、服務中心、路上所有需要做出方向選擇的節(jié)點、分岔口等設置導向牌。在森林康養(yǎng)基地設置概況解說牌；景點、步道或者觀賞點設置解說牌；重要游覽道路兩側、服務設施周邊設置管理措施解說牌。在服務中心設置全景導游圖、在游客集散區(qū)域設置區(qū)域導覽圖。在所需場所設置獨立、醒目的警示關懷牌以及緊急救援、安全避險等信息標識。

3）智慧服務系統(tǒng)：基地內主要服務中心、康養(yǎng)研究中心、康養(yǎng)步道、游客集散點等均應覆蓋無線4G網(wǎng)絡或寬帶網(wǎng)絡。應設有運營穩(wěn)定、可實時查詢的旅游公共信息網(wǎng)站或手機APP下載客戶端服務，建設虛擬游覽平臺系統(tǒng)，并提供二維碼掃描服務。旅游信息化服務應達到《旅游企業(yè)信息化服務指南》（LB/T 021-2013）的要求。

21

森林康養(yǎng)基地規(guī)劃設計的原則是什么？

一要堅持以人為本、以林為基。

二要堅持創(chuàng)新驅動、融合發(fā)展。

三要堅持政府引導、市場主導。

四要堅持區(qū)域合作、互利共贏。

22

怎樣把握好森林康養(yǎng)基地規(guī)劃設計的內涵？

1）要選擇優(yōu)質的森林資源。通過實地調查，選擇集中連片333.3公頃左右優(yōu)質森林資源進行規(guī)劃。如果森林康養(yǎng)基地建立在森林公園內，基地的規(guī)劃應服從于森林公園總體規(guī)劃。

2）要規(guī)劃特色森林康養(yǎng)。森林康養(yǎng)的主要方式包括森林療養(yǎng)、養(yǎng)生、康復、休閑等，要根據(jù)基地的森林資源現(xiàn)狀，并結合相關的其它康養(yǎng)資源，設計森林康養(yǎng)方式。

3）要是以促進身心健康為規(guī)劃目標。通過人的視、嗅、聽、味、觸等“五感”，使人的身心得到放松或良性刺激，達到養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)眼、養(yǎng)性、養(yǎng)德。

23

什么是森林康養(yǎng)基地規(guī)劃的“6+1”維度原則？

森林康養(yǎng)基地規(guī)劃的“6+1”維度原則中“六個維度”，指溫度、濕度、高度、優(yōu)產度、潔靜度、綠化度，另外一個維度是“配套度”。

1）溫度——據(jù)人體學實驗，人體最適宜的溫度是18～24℃。

2）濕度——據(jù)科學實驗，人體最適宜的健康濕度在45～65%RH之間，這時人會感覺很爽。

3）高度——據(jù)生理衛(wèi)生實驗研究，最適合人類生存的海拔高度是800～2500米。

4）優(yōu)產度——主要指農產品等地方物產的品質優(yōu)劣程度，綠色、有機農產品占農產品總量的比重是衡量一地優(yōu)產度高低的一個重要指標。

5）潔靜度——主要指環(huán)境的清潔和安靜程度，一般用空氣潔凈度和環(huán)境噪聲強度來衡量?？諝鉂崈舳燃纯諝夂瑝m量的程度，一般用空氣質量指數(shù)或PM2.5來衡量，當PM2.5值低于35μg/m3時，空氣潔凈度為優(yōu)。環(huán)境噪聲強度即環(huán)境中振幅和頻率完全無規(guī)律的聲音的程度。

6）綠化度——一般用森林覆蓋率來衡量一個地區(qū)的綠化程度，森林覆蓋率越高，負氧離子濃度越高。

7）配套度——就是醫(yī)療、教育、娛樂、生活、道路、通訊、商貿、水電氣等與公共服務和生活有關的設施設備體系。

24

怎樣把握好森林康養(yǎng)基地規(guī)劃設計的基本要素？

1）可進入性好。要考慮的要素是康養(yǎng)對象到基地后易進入、能康養(yǎng)、住得好、可放松，規(guī)劃方便康養(yǎng)對象進入的道路系統(tǒng)和內部交通系統(tǒng)，以及配備舒適的接送交通工具。

2）可開展性好。選擇集中連片的優(yōu)質森林環(huán)境，圍繞步道規(guī)劃康養(yǎng)活動場。在選材上，要充分利用林中枯樹、枯枝打碎的木屑、樹葉、泥沙以及環(huán)保的生活廢棄品，確保步道的松軟有彈性。

3）住宿舒適性好。要規(guī)劃可滿足康養(yǎng)對象舒適的住宿，宜建在安靜的森林環(huán)境中，以保證康養(yǎng)對象舒適睡眠為前提。

4）飲食科學性。森林康養(yǎng)基地要科學合理，能滿足康養(yǎng)對象健康飲食需要，食物材料要達到有機食品或者無公害食品標準，在加工以清淡、易消化吸收為主。

25

怎樣做好森林康養(yǎng)項目落地？

1）要與基地所處區(qū)域的整體規(guī)劃協(xié)調一致。如果建立在森林公園內，必須要與公園總體規(guī)劃銜接，納入其整體規(guī)劃范圍之內；如果建立在自然保護區(qū)，必須避開核心區(qū)和緩沖區(qū)，建立在實驗區(qū)內。

2）項目要突出康養(yǎng)核心要素。一般要建立森林康養(yǎng)步道、一定規(guī)模的住宿和餐飲項目、適宜的森林康養(yǎng)活動場所。

3）項目要體現(xiàn)基地的主要特色。有的基地溫泉資源豐富，可考慮規(guī)劃突出溫泉特色的森林療養(yǎng)項目；有的基地中藥材豐富，可考慮規(guī)劃以中藥為特色的森林養(yǎng)生項目。

4）項目規(guī)劃要務實。要因地制宜規(guī)劃投資規(guī)模適度、與自然環(huán)境協(xié)調一致的項目。

5）項目規(guī)劃一定要以保護森林環(huán)境為先，對自然山體、水系破壞較大的項目堅決不能實施。

26

怎樣規(guī)劃森林康養(yǎng)基地建設范圍、主題定位與發(fā)展目標？

森林康養(yǎng)基地建設要避開生態(tài)嚴格保護區(qū)域，其設施建設、康養(yǎng)活動線路與范圍要限制在生態(tài)低敏感區(qū)域。如果在面積比較大的森林公園或林場，基地的范圍可以選擇集中連片的優(yōu)質森林資源。主題定位應依據(jù)基地的資源基礎、典型特征、區(qū)位關系、發(fā)展對策等因素綜合確定，要凸顯基地核心特色和主要功能，根據(jù)森林康養(yǎng)的內涵，一般可分為森林療養(yǎng)、森林養(yǎng)生、森林康復和森林休閑等。發(fā)展目標要結合當?shù)厣鐣⑸鷳B(tài)、經(jīng)濟和文化等方面的發(fā)展現(xiàn)狀和目標，并依據(jù)基地地理位置、性質和社會需求，且兼顧所在區(qū)域森林康養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展目標要具有可行性和前瞻性，并注意區(qū)分總體目標和階段目標。

27

怎樣規(guī)劃有特色的森林康養(yǎng)基地？

要根據(jù)基地的森林資源現(xiàn)狀規(guī)劃設計各具特色的康養(yǎng)模式。如果基地溫泉資源豐富，則以“森林+溫泉”為主要資源，設計以森林療養(yǎng)為主的康養(yǎng)模式；如果基地宗教文化濃郁、中藥材豐富，則以“森林+文化+中藥材”為主要資源，設計森林養(yǎng)生為主的康養(yǎng)模式；如果基地地勢適合于開展特色的森林運動，則以“森林+運動休閑”為主要資源，設計森林休閑的康養(yǎng)方式。

28

怎樣創(chuàng)建森林康養(yǎng)示范基地？

以湖南省森林康養(yǎng)創(chuàng)建示范基地的確立為例說明。先由森林資源權屬單位或個人向湖南省林業(yè)廳提出申請，林業(yè)廳組織專家進行評審，符合條件的授予森林康養(yǎng)創(chuàng)建示范基地稱號。并在1年內完成森林康養(yǎng)專項規(guī)劃并通過專家評審，由湖南省林業(yè)廳對專項規(guī)劃進行批復。批復后，通過2年的建設期，達到要求的，授予湖南省森林康養(yǎng)基地，沒有達到要求，取消森林康養(yǎng)創(chuàng)建示范基地。

29

怎樣開展森林康養(yǎng)基地認證流程？

森林康養(yǎng)基地的認證應向省級林業(yè)主管部門或省森林康養(yǎng)協(xié)會等具有論證資格的論證機構申報。一般情況申報后的審查分為2個階段為期12個月。第一階段，各申報基地提交《森林康養(yǎng)基地申請書》，具體包括申請地發(fā)展森林康養(yǎng)的情況匯報、基地特色、基地狀況、基地設施狀況，森林康養(yǎng)的相關資源狀況等內容。論證機構接到申報材料后3個月到康養(yǎng)基地進行實地調研，再進行生理及心理醫(yī)學實證，醫(yī)學實證時間安排一般為北方6～8月，南方5～9月。第二階段，論證機構組織專家根據(jù)調研報告進行審核，最終確定是否授予申請地森林康養(yǎng)基地稱號。

30

怎樣構建森林康養(yǎng)基地認證標準評價體系？

根據(jù)申報材料及具體標準，確定自然和基礎條件、服務條件、管理條件3個一級指標，資源與環(huán)境、交通狀況、設施建設、森林康養(yǎng)菜單、康養(yǎng)對象滿意度、機構設施、發(fā)展?jié)摿Φ?個二級指標，五感體驗、森林康養(yǎng)林、森林康養(yǎng)步道設置等29個三級指標體系，并且依據(jù)每項指標的評分標準確定A、B、C3個評分等級。

31

怎樣實施森林康養(yǎng)基地認證過程？

答森林康養(yǎng)可分為準備、實施、評價3個階段。這3個階段涵蓋了森林康養(yǎng)實施的所有內容。實施過程中，分段設計認證，確保3個階段包含的項目既各有側重點，在整體上又有相同的實施程序。

32

怎樣建立健全森林康養(yǎng)基地監(jiān)管制度？

1）建立基地管理質量監(jiān)管制度。建立《森林康養(yǎng)基地建設和管理標準》，以3年為周期，對認證的森林康養(yǎng)基地從森林康養(yǎng)步道的建設與維護、康養(yǎng)設備的維護、基礎設施的建設與維護等方面進行質量檢查，評價基地運行的質量和公眾的反映并向社會公布。評價合格，繼續(xù)授予森林康養(yǎng)基地；評價不合格，取消森林康養(yǎng)基地稱號。

2）建立基地服務質量監(jiān)管制度。一方面，要建立森林康養(yǎng)基地接待、住宿、餐飲、康養(yǎng)活動、醫(yī)療設施、應急管理等有關服務制度體系。另一方面，要制定森林康養(yǎng)基地服務質量考評辦法，采取主管部門考核和社會評估考核相結合的方式，對森林康養(yǎng)基地服務質量進行監(jiān)管。

3）建立資源和環(huán)境保護監(jiān)管制度。主要是建立森林資源保護、森林康養(yǎng)林經(jīng)營與保護、水環(huán)境保護、土壤環(huán)境保護、大氣環(huán)境保護、森林康養(yǎng)食品監(jiān)測與保護等制度體系。

4）建立安全生產監(jiān)管制度。一般來說，基地共性的安全監(jiān)管制度包括有森林康養(yǎng)林安全、環(huán)境安全（包括水、土、空氣）、森林康養(yǎng)步道安全、康養(yǎng)活動場所安全、游客安全等內容，還應包括針對高血壓、冠心病等特殊人群的安全監(jiān)管制度。個性的安全監(jiān)管制度主要體現(xiàn)在基地的特色上，如以森林休閑為主的基地，針對各種運動、休閑活動應建立相應的安全監(jiān)管制度。

5）建立專業(yè)人才素質監(jiān)管制度。森林康養(yǎng)涉及林學、醫(yī)學、旅游、教育、心理、體育等方面，具有專業(yè)素養(yǎng)的人員是森林康養(yǎng)基地最根本的條件。對于基地專業(yè)人員素質的監(jiān)管制度要從人員專業(yè)背景、職業(yè)專項培訓、定期考核考查、服務對象評估等方面綜合考慮，要因崗施策，分類監(jiān)管，才能有效保證基地專業(yè)人才的水平。

https://mp.weixin.qq.com/s/pURq1sO5IvkBG8ZUw-_D3A