我國荒漠化綜合防治履約成效顯著
文山市林草局專業(yè)號 2024/11/26 10:39:57
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11月25日,國家林草局召開新聞發(fā)布會,介紹我國荒漠化綜合防治和履行《聯(lián)合國防治荒漠化公約》取得的成效。
目前,我國53%的可治理沙化土地得到有效治理,沙化土地面積凈減少6500萬畝,呈現(xiàn)出“整體好轉(zhuǎn)、改善加速”的良好態(tài)勢,在全球率先實現(xiàn)了土地退化“零增長”、荒漠化和沙化土地面積“雙縮減”,保護(hù)生態(tài)與改善民生步入良性循環(huán),荒漠化區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,我國成功走出了一條具有中國特色的防沙治沙道路,成為全球增綠貢獻(xiàn)最大的國家和防沙治沙國際典范。
荒漠化是影響人類生存和發(fā)展的重大生態(tài)問題。我國是世界上荒漠化最嚴(yán)重的國家之一,荒漠化土地面積257萬平方公里、占國土面積的26.81%,沙化土地面積168萬平方公里、占國土面積的17.58%。
黨中央歷來高度重視荒漠化防治工作,把防沙治沙作為荒漠化防治的主要任務(wù)。經(jīng)過40多年不懈努力,我國防沙治沙工作取得舉世矚目的巨大成就。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體的戰(zhàn)略高度,對防沙治沙工作提出一系列新思想新理念新論斷,作出了重大決策部署。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,我國防沙治沙工作理念更加科學(xué)、頂層設(shè)計更加完善、工作機(jī)制更加健全、政策支持更加有力,防沙治沙工作成效顯著。
一是不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計,科學(xué)謀劃新時代防沙治沙工作。出臺關(guān)于加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)的意見,編制實施“三北”工程六期規(guī)劃、全國防沙治沙規(guī)劃、全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃和沙化土地封禁保護(hù)修復(fù)制度方案,對防沙治沙工作作出科學(xué)安排和周密部署,形成日益完善的工作體系。
二是依法推進(jìn)防沙治沙,基本形成系統(tǒng)完備高效的法治體系。構(gòu)建起以防沙治沙法、森林法、草原法、濕地保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、黃河保護(hù)法等法律為基礎(chǔ)的防沙治沙法治體系,13個沙化重點省區(qū)出臺防沙治沙條例或?qū)嵤┺k法。不斷加大普法、執(zhí)法力度,防沙治沙法律制度規(guī)定和法律責(zé)任得到有效落實。依法壓實各地各部門防沙治沙目標(biāo)責(zé)任,完善考核評價指標(biāo)和督查制度。
三是組織實施“三北”等重點生態(tài)工程,沙區(qū)生態(tài)狀況明顯改善。組織實施“三北”防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理、沙化土地封禁保護(hù)修復(fù)等一批重點工程,科學(xué)保護(hù)沙化土地5.38億畝,有效治理沙化土地1.18億畝,三北工程區(qū)森林覆蓋率由12.41%提高到13.84%,61%的水土流失面積得到有效控制,黃河流域植被覆蓋“綠線”向西移動300公里。近10年來,北方地區(qū)春季嚴(yán)重沙塵天氣次數(shù)明顯減少。認(rèn)真落實2023年6月6日習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古巴彥淖爾主持召開加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會上的重要講話精神,全力以赴打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)。2024年,三北工程區(qū)累計下達(dá)中央投資320億元,推進(jìn)實施重點項目287個,完成各項建設(shè)任務(wù)5700萬畝,攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)良好開局,沙區(qū)生態(tài)狀況持續(xù)改善。
四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新,科學(xué)治沙水平不斷提升。堅持以水定綠,選用推廣耐干旱、耐瘠薄、抗風(fēng)沙的樹種草種,科學(xué)配置林草植被。建立了26個荒漠生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站和13個沙塵暴地面監(jiān)測站,組織開展林草濕荒資源調(diào)查監(jiān)測??茖W(xué)推廣寧夏中衛(wèi)沙坡頭、甘肅民勤、內(nèi)蒙古磴口、新疆柯柯牙、河北塞罕壩等治理模式。加快防沙治沙機(jī)械化、智能化發(fā)展,壓沙固沙機(jī)械、灌木平茬機(jī)械、無人機(jī)飛播等得到廣泛應(yīng)用。
五是堅持治沙和致富相結(jié)合,沙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效。各地堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,利用沙區(qū)獨特資源,適度發(fā)展中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草、經(jīng)濟(jì)林果、沙漠旅游等產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興。黃土高原、燕山山地、新疆綠洲等地形成了一批林果、瓜果、木本油料等生產(chǎn)基地,年產(chǎn)干鮮果品4800萬噸、占全國總產(chǎn)量的25%,重點地區(qū)林果收入占農(nóng)民純收入一半以上。
六是全民動員、全社會參與,鑄就了偉大的治沙精神。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,沙區(qū)干部群眾積極投身防沙治沙事業(yè),涌現(xiàn)出河北塞罕壩、山西右玉、內(nèi)蒙古庫布其、甘肅古浪八步沙、新疆柯柯牙等治沙先進(jìn)典型和王有德、石光銀、牛玉琴、石述柱、殷玉珍、八步沙“六老漢”三代人等治沙英雄群體,孕育形成了“三北精神”和“塞罕壩精神”,為新時代防沙治沙提供了不竭的精神動力。社會各界廣泛參與,許多企業(yè)、社會組織、個人積極捐資捐物,投身荒漠化防治,取得積極成果。
七是廣泛開展國際合作,積極貢獻(xiàn)“中國方案”和“中國智慧”。我國自1994年簽署《公約》以來,認(rèn)真履行《公約》責(zé)任義務(wù),成立中國聯(lián)合國防治荒漠化公約履約辦公室,制定國家履約行動方案,積極參與全球荒漠化治理?!叭薄惫こ瘫宦?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”獎?wù)隆B?lián)合國防治荒漠化公約秘書處兩次授予我國“防治荒漠化杰出貢獻(xiàn)獎”,稱贊“世界荒漠化防治看中國”。
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