大興調(diào)查研究之風(fēng)的根本遵循
大興調(diào)查研究之風(fēng)的根本遵循
——深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述
調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水,是做好工作的基本功。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作,多次作出重要論述和指示批示,深刻闡釋了什么是調(diào)查研究、怎樣做好調(diào)查研究等根本問題,使我們黨對(duì)調(diào)查研究的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度,為全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)提供了科學(xué)指南。今年4月,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上發(fā)表重要講話,對(duì)進(jìn)一步做好調(diào)查研究提出明確要求。我們要以深入開展這次主題教育為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,不斷提高調(diào)查研究能力,使調(diào)查研究的過程成為加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的過程,成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。
一、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究重要論述的重大意義
習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,高屋建瓴、思想深刻、考量深遠(yuǎn),體現(xiàn)了傳承紅色血脈的高度自覺、解決矛盾問題的歷史主動(dòng)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)了馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的宏遠(yuǎn)志向、深邃智慧和博大情懷。 汲取智慧力量的思想寶庫(kù)。馬克思主義認(rèn)為,實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源,也是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn);人民群眾是實(shí)踐的主體,是真正的英雄。這是習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究的理論基礎(chǔ),彰顯了以調(diào)研開路、以調(diào)研強(qiáng)基的戰(zhàn)略考量。從強(qiáng)調(diào)“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)”,到要求“弘揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心”;從“十四五”規(guī)劃建議編制開展“網(wǎng)絡(luò)問計(jì)”,到黨的二十大報(bào)告在起草過程中廣開言路、集智聚力……實(shí)踐證明,調(diào)查研究不是小事,而是關(guān)乎我們黨能否得民心、匯民智、聚民力的大事。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,我們要進(jìn)一步秉持“實(shí)事求是之意”、克服“嘩眾取寵之心”,自覺到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去體察實(shí)情、解剖麻雀,從群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐中汲取智慧和力量。 弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)要求。重視調(diào)查研究是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。毛澤東、鄧小平等老一輩革命家都是調(diào)查研究的行家里手,他們堅(jiān)持把調(diào)查研究作為工作的基本內(nèi)容和工作方法,給全黨樹立了標(biāo)桿。習(xí)近平總書記將調(diào)查研究視為“我們黨的傳家寶”,時(shí)時(shí)處處率先垂范,為全黨大興調(diào)查研究作出了表率。從在浙江工作期間強(qiáng)調(diào)調(diào)研工作要?jiǎng)?wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”,到走遍全省提出“八八戰(zhàn)略”;從提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);從推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),到謀劃長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……習(xí)近平總書記始終以身作則、深入一線,以實(shí)際行動(dòng)把調(diào)查研究這個(gè)傳家寶發(fā)揚(yáng)光大。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,我們要進(jìn)一步掌握要領(lǐng)、務(wù)求實(shí)效,增強(qiáng)做好調(diào)查研究的看家本領(lǐng)、硬核功夫。 作出科學(xué)決策的指路明燈。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。要應(yīng)對(duì)好未來風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn),我們必須通過調(diào)查研究進(jìn)行問題梳理、難題排查,運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。習(xí)近平總書記指出,“做決策本身并不難,難的是對(duì)情況的準(zhǔn)確把握”,“調(diào)查研究是正確決策的基本功”,“調(diào)查研究是做好決策咨詢的基礎(chǔ)”。習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,以全新視野深化了我們對(duì)調(diào)查研究規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。新時(shí)代新征程,我們所面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大,唯有繼續(xù)深入開展調(diào)查研究,并在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,方能以正確戰(zhàn)略策略應(yīng)變局育新機(jī)開新局,推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興號(hào)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 二、全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究重要論述的內(nèi)涵要義
習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,深刻闡釋了調(diào)查研究的意義、內(nèi)涵、途徑、方法等多方面內(nèi)容,既部署了“過河”的目標(biāo)任務(wù),又指導(dǎo)解決了“橋和船”的方法論問題,需要我們?nèi)嫔钊氚盐?,切?shí)掌握其精神實(shí)質(zhì)和精髓要義。 明確調(diào)查研究的重要意義。調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性必要性,提出“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”,“調(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的基本功。不了解真實(shí)情況,拍腦袋做決定,是做不好工作的”,要求全黨“一定要學(xué)會(huì)調(diào)查研究,在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)”。在開展主題教育中,特別強(qiáng)調(diào)“要把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等貫通起來,有機(jī)融合、一體推進(jìn)”,凸顯了務(wù)必搞好調(diào)查研究的剛性要求。 闡釋調(diào)查研究的重點(diǎn)內(nèi)容。調(diào)查研究要具有問題意識(shí),要有的放矢、突出重點(diǎn)、直擊要害,結(jié)合實(shí)際確定調(diào)研內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題”,“聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國(guó)際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法”,“在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上作出理論概括和政策設(shè)計(jì)”。這些重要論述,為我們?cè)鷮?shí)做好調(diào)查研究指明了前進(jìn)方向和聚力重點(diǎn)。 指明調(diào)查研究的實(shí)踐路徑。“調(diào)查研究隔層紙,政策執(zhí)行隔座山。”調(diào)查研究要得到真情況、真數(shù)據(jù),必須要有正確的實(shí)踐路徑。習(xí)近平總書記指出,開展調(diào)查研究就是走群眾路線,要“深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、‘兩新’組織等基層單位,把脈問診、解剖麻雀,進(jìn)行問題梳理、難題排查”,“要用好交換、比較、反復(fù)的方法”,“統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)”,“既看‘高樓大廈’又看‘背陰胡同’”,“準(zhǔn)確了解群眾的所憂所盼”。習(xí)近平總書記身體力行、親力親為,進(jìn)社區(qū)、訪農(nóng)村、下車間、走市場(chǎng),為全黨重視調(diào)研、深入調(diào)研、善于調(diào)研樹立了光輝典范。 注重調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化。“一語不能踐,萬卷徒空虛。”衡量調(diào)查研究搞得好不好,關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效,看調(diào)研成果的運(yùn)用,看能不能把問題解決好。習(xí)近平總書記對(duì)調(diào)查研究中的形式主義、官僚主義現(xiàn)象深惡痛絕,強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究要注重實(shí)效”,“要防止為調(diào)研而調(diào)研”,“不能搞到工作成績(jī)突出的地方調(diào)研多、到情況復(fù)雜和矛盾突出的地方調(diào)研少的‘嫌貧愛富’式調(diào)研”,也“不能搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研”,要“切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措,防止調(diào)查多研究少、情況多分析少,提出的對(duì)策建議大而化之、空洞抽象、不解決實(shí)際問題”。這些重要論述,進(jìn)一步明確了調(diào)查研究的問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。 三、推動(dòng)全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的行動(dòng)指南
在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步,亟須用調(diào)查研究夯基壘石。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,要從政治上、思想上、行動(dòng)上深入把握,推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。 以為民情懷增強(qiáng)調(diào)查研究的自覺性。我們要堅(jiān)持以人民為中心,真心拜人民為師、向人民學(xué)習(xí),真切感知前沿性創(chuàng)造實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際運(yùn)行狀況、人民群眾所思所盼所憂,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層干部群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),為分析解決問題獲取客觀全面、真實(shí)可信的第一手材料。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研,在真心實(shí)意向人民請(qǐng)教中拓展工作視野、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提高理論聯(lián)系實(shí)際水平,在傾聽人民呼聲、虛心接受人民監(jiān)督中進(jìn)行自我反省、自我教育,在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位、提高調(diào)查研究能力、增強(qiáng)工作本領(lǐng)。 以問題導(dǎo)向增強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性。問題是調(diào)查研究的“準(zhǔn)星”,只有預(yù)判準(zhǔn)形勢(shì)、搞清楚問題、弄明白任務(wù)、確定好對(duì)象,“奔著問題去”,才能避免調(diào)研走過場(chǎng)、看“盆景”,才不會(huì)蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止,才能在洞察真實(shí)情況基礎(chǔ)上作出深入思考、拿出解決辦法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“聽真話、察真情,真研究問題、研究真問題”。這就要求我們聚焦突出矛盾和問題深入調(diào)查研究,堅(jiān)持具體問題具體分析。當(dāng)前,全黨大興調(diào)查研究,就要緊緊圍繞黨中央部署,胸懷“國(guó)之大者”,把握主要情況、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),深入一線干實(shí)事謀實(shí)招求實(shí)效,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。 以求實(shí)作風(fēng)增強(qiáng)調(diào)查研究的實(shí)效性。調(diào)查研究就像“十月懷胎”,解決問題就像“一朝分娩”。習(xí)近平總書記在福建工作期間三進(jìn)下黨、七下晉江,就是為了到基層去解剖麻雀、發(fā)現(xiàn)問題、找出對(duì)策。沒有調(diào)查的研究好似“巧婦難為無米之炊”,調(diào)查研究做不實(shí)仿佛“半生不熟的夾生飯”,“那樣的話肯定要砸鍋”。做好調(diào)查研究,必須真正把情況摸實(shí)摸透。要力戒形式主義、官僚主義,關(guān)鍵是不要弄虛作假。要在深入分析思考上下功夫,去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里,找到事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到解決問題的辦法。要堅(jiān)持丁是丁、卯是卯,既報(bào)喜又報(bào)憂,不唯書、不唯上、只唯實(shí)。 以系統(tǒng)觀念增強(qiáng)調(diào)查研究的科學(xué)性。習(xí)近平總書記指出,“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”。調(diào)查研究工作涉及主體多元、問題多樣,往往牽一發(fā)而動(dòng)全身,處理不好“小浪花”就可能釀成“驚天浪”。調(diào)查研究的任務(wù)越復(fù)雜,挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻,越要堅(jiān)持“一盤棋”思維,善于“彈鋼琴”“轉(zhuǎn)盤子”。要把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況,真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展。
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