追春逐綠繪生態(tài)美景 以質(zhì)為本促轉(zhuǎn)型升級——山西省呂梁山國有林管理局培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動林區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜述

山西省林業(yè)和草原局 2024年11月19日 22:55 山西

雄壯的高山、幽靜的深林、蒼茫的云海、潺潺的溪水，初冬的呂梁山依然美得讓人心醉；風(fēng)兒的輕吟、秋葉的飄落、鳥兒的啼鳴、動物的奔跑，讓寂靜的山林有了勃勃生機(jī)；彩色基調(diào)的樹沿著崎嶇的山路形成了流動的色帶，仿佛進(jìn)入夢幻中的童話世界……

近年來，山西省呂梁山國有林管理局（以下簡稱“呂梁林局”）緊緊圍繞林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題主線，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍、強(qiáng)化林草科技創(chuàng)新、推動生態(tài)建設(shè)提質(zhì)增效、促進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“四大要素”為抓手，加快培育和發(fā)展具有林草特色的新質(zhì)生產(chǎn)力，走出一條符合新發(fā)展理念、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。

堅持把人才隊伍作為第一資源

厚培林草新質(zhì)生產(chǎn)力生長土壤

人才是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略資源，人才隊伍素質(zhì)的提升是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的前提和關(guān)鍵。呂梁林局以構(gòu)建新型林草人才隊伍發(fā)展體系為抓手，夯實筑牢人才根基，為加快發(fā)展林草新質(zhì)生產(chǎn)力蓄力賦能。

突出目標(biāo)導(dǎo)向，健全培育機(jī)制。結(jié)合林草新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，制定了人才培養(yǎng)方案和措施，基層各單位根據(jù)各自實際，分類分層有針對性制定人才培養(yǎng)計劃，選擇“三北”工程建設(shè)工地、森林經(jīng)營示范區(qū)、省級以上林木良種基地等作為現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)，加強(qiáng)以新技術(shù)、新方法、新知識為主要內(nèi)容的林草專業(yè)培訓(xùn)；建立健全涵蓋培養(yǎng)、考核、使用、獎懲等在內(nèi)的整套林草工匠激勵機(jī)制，充分利用民主測評、座談了解、思想?yún)R報、信息交流等方式加強(qiáng)對人才隊伍的教育管理，形成人才激勵的良性循環(huán)。

突出實踐導(dǎo)向，促進(jìn)不斷成長。深化林產(chǎn)教融合和局校協(xié)同，探索工學(xué)結(jié)合、聯(lián)合培養(yǎng)和“訂單式”培養(yǎng)等模式，將林草產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)資源整合起來，獲批設(shè)立“北京林業(yè)大學(xué)就業(yè)實踐與教學(xué)實習(xí)基地”“山西省林業(yè)技術(shù)推廣實訓(xùn)基地”“山西省林業(yè)和草原科普基地”等類型多樣的實踐教學(xué)基地和科研基地，積極開展?fàn)I林撫育、育種育苗、保護(hù)利用、經(jīng)營管理等林草全產(chǎn)業(yè)鏈的實踐教學(xué)，打造工匠人才“成長搖籃”；拓寬專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審渠道，完善各級專業(yè)技術(shù)職稱成長通道，積極培養(yǎng)孵化工匠人才，打通人才成長的“天花板”；通過整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、融合優(yōu)化等多種手段，不斷夯實基層林草機(jī)構(gòu)隊伍，比如為強(qiáng)化林地資源管理，組建了25人的行政執(zhí)法輔助人員隊伍，創(chuàng)建“行政執(zhí)法輔助人員 管護(hù)員”雙巡查模式，加大巡護(hù)執(zhí)法力度，為林草資源監(jiān)管安上“雙保險”。

突出效果導(dǎo)向，強(qiáng)化培訓(xùn)教育。加快提升人才隊伍運(yùn)用新技術(shù)、使用新工具的能力，先后組織開展了3期無人機(jī)培訓(xùn)班，200余人取得超視距駕駛證，組建了一支擁有20余人的林草防滅火專業(yè)化無人機(jī)隊伍，為呂梁林局培養(yǎng)了大量能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才；聚焦“新質(zhì)生產(chǎn)力賦能林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題，大力開展各類專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能類培訓(xùn)，近3年累計開展“三北”工程政策與技術(shù)、天保公益林管護(hù)知識、護(hù)林防火與安全、黨務(wù)工作、財務(wù)知識、公文寫作、檔案管理等培訓(xùn)20余次，與省內(nèi)外專家學(xué)者開展交流學(xué)習(xí)30余次，累計覆蓋人員達(dá)960余人次，人才隊伍整體專業(yè)化水平得到顯著提升；大力組織開展演講比賽、征文比賽、短視頻大賽、無人機(jī)駕駛比賽等各類競賽，并積極參加省級、國家級各類技能競賽，近3年榮獲國家級獎項3項，省級各類獎項20余項，2名人員榮獲“三晉技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號。

堅持把科技創(chuàng)新作為核心動力

賦能林草新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展引擎

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，新型勞動工具則是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志。呂梁林局堅持以科技創(chuàng)新為第一動力，積極探索提高林草勞動生產(chǎn)率的發(fā)展路徑，大力推廣應(yīng)用機(jī)械化、數(shù)字化、信息化、智能化的新型勞動工具，推動林草生產(chǎn)方式從勞動密集型向技術(shù)密集型和知識密集型轉(zhuǎn)變。

在國土綠化上謀創(chuàng)新。全面推廣應(yīng)用“無人機(jī) 爬山虎”運(yùn)苗造林新模式。對于地勢陡峭、路途遙遠(yuǎn)的地塊，采用植保無人機(jī)參與運(yùn)苗工作，一天能運(yùn)輸3000棵左右，相當(dāng)于10個人力背苗；對于坡緩距離較近的造林地，采用新型背板履帶拖拉機(jī)——“爬山虎”運(yùn)輸苗木，單次運(yùn)苗量達(dá)1000株，大大降低了運(yùn)苗成本，提升了作業(yè)機(jī)械化水平，為保質(zhì)保量完成造林任務(wù)提供了堅強(qiáng)保障。

在資源管護(hù)上謀創(chuàng)新。聚焦“全省林長智慧管理服務(wù)平臺項目建設(shè)”目標(biāo)，打造集調(diào)度指揮和動態(tài)預(yù)警為一體的“智慧林草云平臺”，構(gòu)建打造分級管理、數(shù)據(jù)共享、全域覆蓋的智能化管護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成“資源一網(wǎng)聯(lián)接，預(yù)防一網(wǎng)聯(lián)勤，處置一網(wǎng)聯(lián)動”的現(xiàn)代化林草治理新格局；搭建林火預(yù)警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成天上看、地上查、掌上管的“天空地人”一體化林火預(yù)警監(jiān)控格局，實現(xiàn)對全局林草資源的實時監(jiān)控、全方位監(jiān)管。

在林草防火上謀創(chuàng)新。強(qiáng)化智慧林草云平臺、無人機(jī)、無線電通訊等先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用，采取無人機(jī)偵察投彈、以水滅火相結(jié)合的戰(zhàn)術(shù)實訓(xùn)方式，提升林火撲救效能，其中無人機(jī)偵察投彈滅火技術(shù)在全省乃至全國處于領(lǐng)先位置，并擬申請專利，打造呂梁特色的現(xiàn)代化無人機(jī)“空中戰(zhàn)隊”；深化態(tài)勢標(biāo)繪火場應(yīng)用，利用無人機(jī)航拍高清地圖影像，在全省率先實現(xiàn)半小時繪制完成火場現(xiàn)狀圖和態(tài)勢圖，實現(xiàn)看圖知情、用圖指揮、掛圖作戰(zhàn)。

在監(jiān)理管理上謀創(chuàng)新。積極探索通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)強(qiáng)化營林生產(chǎn)監(jiān)理工作，利用“馬克智慧服務(wù)平臺”和“奧維互動地圖”兩大平臺，提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)效率。通過利用平臺APP進(jìn)行閉環(huán)管理，及時掌握監(jiān)理人員情況，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對監(jiān)理過程中采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行快速處理和分析，幫助制定科學(xué)的營林工程管理策略，達(dá)到提人效、降費(fèi)用、保質(zhì)量、促管理的目標(biāo)。

在基層治理上謀創(chuàng)新。在林場、管護(hù)站等基層配備無人機(jī)、便攜式智能林業(yè)系統(tǒng)，特別是推動自動化檢測監(jiān)測設(shè)備、衛(wèi)星遙感等高精尖設(shè)備的普及化，使得林草生產(chǎn)大幅度降低對勞動力數(shù)量的依賴。

堅持把生態(tài)建設(shè)作為主要任務(wù)

筑牢林草新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展根基

生態(tài)建設(shè)是林草工作的重中之重，推動林草新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主要目標(biāo)就是推動生態(tài)建設(shè)提質(zhì)增效。呂梁林局堅持以新理念、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制為統(tǒng)攬，為林草生態(tài)建設(shè)提供新路徑。

以新理念引領(lǐng)生態(tài)建設(shè)。全面貫徹“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理理念，因地制宜、分區(qū)施策，采取宜造則造、宜撫則撫、宜封則封、宜改則改的方式，強(qiáng)化全系統(tǒng)規(guī)劃，實施全流域治理，推進(jìn)全林分經(jīng)營。以溝系流域為單元，將造林、撫育、封育、退化林修復(fù)、灌木林改造等有機(jī)結(jié)合，種苗產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、防火道路、林下經(jīng)濟(jì)、林草科研等統(tǒng)一規(guī)劃和布局。通過流域綜合治理，努力把呂梁山林區(qū)建設(shè)成資源保護(hù)的示范區(qū)、森林經(jīng)營的集約區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力區(qū)、森林文化的展示區(qū)、旅游觀光的休閑區(qū)、科技創(chuàng)新的試驗區(qū)。

以新技術(shù)攻堅生態(tài)建設(shè)。聚焦服務(wù)“三北”工程攻堅戰(zhàn)工作大局，針對呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)現(xiàn)狀，開展困難立地造林樹種選擇及模式研究、華北落葉松人工林結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)示范、遼東櫟和落葉松林多目標(biāo)經(jīng)營技術(shù)示范等林草融合技術(shù)研究項目，推動各項生態(tài)建設(shè)工程提質(zhì)增效；近3年，累計實施中央財政科技推廣示范項目5個、省級科技重點(diǎn)研發(fā)項目3個，投入資金530余萬元；依托上莊國家油松良種基地，升級打造油松2代種子園230畝，在全國油松種子園系列中處于絕對領(lǐng)先地位，全局油松良種造林達(dá)到了100%，為高標(biāo)準(zhǔn)國土綠化打下堅實基礎(chǔ)。

以新模式驅(qū)動生態(tài)建設(shè)。啟動退化林修復(fù)十年計劃，創(chuàng)新總結(jié)退化林修復(fù)“1 2 N”系統(tǒng)治理模式，以及“撫”“育”同步進(jìn)行、“砍”“引”一體推進(jìn)的修復(fù)治理舉措，為林區(qū)打造出一批功能定位準(zhǔn)確、效益提升顯著、經(jīng)驗可以推廣的高質(zhì)量樣板工程，走出一條精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量、優(yōu)化林草生態(tài)功能的森林培育新路子，為提升森林碳匯儲備能力、推進(jìn)林草事業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展注入了鮮活動力。

以新機(jī)制助力生態(tài)建設(shè)。在工程項目管理上，完善項目全生命周期閉環(huán)管理機(jī)制，聚焦招投標(biāo)、開工建設(shè)、竣工驗收等各環(huán)節(jié)，建立“一個項目、一名專員、一套計劃、一抓到底”服務(wù)體系，提升質(zhì)量效率、強(qiáng)化安全管理、破解堵點(diǎn)卡點(diǎn)，保證工程項目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完工。

堅持把轉(zhuǎn)型升級作為有力抓手

夯實林草新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)是本，發(fā)展林草新質(zhì)生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是必然要求。呂梁林局堅持以現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)林草保護(hù)發(fā)展支撐能力建設(shè)，激發(fā)生態(tài)價值轉(zhuǎn)換動能，致力于構(gòu)建“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的新發(fā)展格局。

探索實施“康養(yǎng)文旅 新質(zhì)生產(chǎn)力”融合發(fā)展模式。堅持以山水為底色、以生態(tài)為特色、以康養(yǎng)為載體、以旅游為紐帶，做好“康養(yǎng) 文旅”大文章，構(gòu)建以石馬溝、仙洞溝、云夢山、老爺頂、人祖山等景區(qū)為核心的“環(huán)呂梁山生態(tài)旅游圈”，推動打造集“產(chǎn)、教、研、學(xué)、游、健、娛、養(yǎng)”為一體的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌集群，形成呂梁山全域康養(yǎng)文化旅游新業(yè)態(tài)；積極推動大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在康養(yǎng)文旅領(lǐng)域的延伸應(yīng)用，探索智能場景感知、人機(jī)交互等體驗互動產(chǎn)品，開展生態(tài)體驗、自然科普教育、攝影繪畫、植物旅行等主題活動，帶動周邊地區(qū)發(fā)展環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)，努力變綠水青山為金山銀山，打造生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的“呂梁模式”。

探索實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、林菌林藥循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式。堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)“雙向奔赴”，圍繞森林質(zhì)量和林草產(chǎn)業(yè)，在開展全域森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升的過程中，科學(xué)嵌入茯苓、木耳、松茸等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅為國家儲備了豐富的優(yōu)質(zhì)木材，同時利用撫育剩余物，為食用菌、中藥材種植原料林提供了大量來源，在追求林木蓄積、放大生態(tài)效應(yīng)的同時，實現(xiàn)撫育剩余物綜合利用的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，形成了以林養(yǎng)林、以短養(yǎng)長的良性循環(huán)格局，實現(xiàn)森林高品質(zhì)、多功能、長鏈條發(fā)展；近3年，累計打造林下經(jīng)濟(jì)示范基地4180畝，助推了呂梁特色產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑。

探索建立新型生物多樣性保護(hù)模式。以提升林區(qū)生物多樣性保護(hù)水平為目標(biāo)，堅持智能化開展保護(hù)管理監(jiān)測，通過應(yīng)用紅外熱成像、物聯(lián)網(wǎng)、智慧林草大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字高科技手段，對生物多樣性資源進(jìn)行精確定位、精細(xì)保護(hù)和動態(tài)監(jiān)管。近年來，華北豹、褐馬雞、原麝等山西旗艦物種在紅外相機(jī)中頻頻亮相，并數(shù)次在中央電視臺、山西電視臺等多家權(quán)威媒體平臺獲得報道，林區(qū)野生動物種群生存區(qū)域不斷擴(kuò)大。2024年，呂梁林局全面承擔(dān)了山西省朱鹮引進(jìn)項目，力爭將于2025年實現(xiàn)朱鹮“東渡黃河、落戶山西、安住呂梁”的目標(biāo)，努力為山西旗艦物種再添新品。

新時代新征程，呂梁林局將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，牢固樹立和踐行“兩山”理論，聚焦“生態(tài)美，百姓富”目標(biāo)，不斷在培育和發(fā)展林草新質(zhì)生產(chǎn)力上下功夫、做文章，加快推進(jìn)林區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐，為譜寫“美麗呂梁”現(xiàn)代化發(fā)展新篇章提供澎湃動力。

來源：山西科技報

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