勠力同心 奮楫篤行

全力打造美麗銅川建設(shè)新樣板

《平湖攬?jiān)啤?趙軍強(qiáng)攝

2024年是中華人民共和國成立75周年，是全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重要一年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)不動搖，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，堅(jiān)決守牢生態(tài)環(huán)境安全底線，推進(jìn)高水平保護(hù)、高品質(zhì)環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展良性互動，為美麗銅川建設(shè)貢獻(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力量。

《綠海情歌》 石銅鋼攝

高位推動，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)開展大氣污染治理專項(xiàng)行動，構(gòu)建市委統(tǒng)攬、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、政協(xié)支持、區(qū)縣部門合力推進(jìn)的大氣污染治理格局，召開大氣污染治理專題會議31次，堅(jiān)持日管控、周調(diào)度、月考核機(jī)制，常態(tài)化執(zhí)行“75311”指揮調(diào)度機(jī)制，發(fā)布沙塵及臭氧管控指令78次。深化工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動源、VOCs源和生活源“五源共治”精準(zhǔn)化治理，培育具備B級及以上創(chuàng)建企業(yè)5家，建成重點(diǎn)用車企業(yè)環(huán)保門禁系統(tǒng)25家，淘汰國三及以下標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車62輛，全市96個(gè)5000平米以上在建工地全部安裝視頻監(jiān)控，城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率90%。一季度全市空氣質(zhì)量改善排名位居全國168個(gè)重點(diǎn)城市第17位；截至5月30日，全市優(yōu)良天數(shù)109天，同比增加5天；PM2.5濃度45微克/立方米，同比改善11.8%；綜合指數(shù)4.30，同比改善7.7%，空氣質(zhì)量在168城市排名第88位，同比前進(jìn)18位。

市生態(tài)環(huán)境局榮獲全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體

多措并舉，打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持三水統(tǒng)籌、四水共治工作思路，圍繞汛期污染治理“主戰(zhàn)場”，探索建立周調(diào)度、河道巡查、預(yù)警預(yù)報(bào)、駐廠監(jiān)管、部門聯(lián)動五項(xiàng)行之有效的工作機(jī)制，成立了分管副市長任組長的石川河岔口斷面水質(zhì)提升工作小組，今年以來共召開專題工作推進(jìn)會9次，印發(fā)督辦單和問題告知函等5份；市、區(qū)縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動響應(yīng)，36名河道巡查網(wǎng)格員開展動態(tài)巡查，及時(shí)處置污染問題30個(gè)；聯(lián)合氣象部門成立汛期污染強(qiáng)度分析技術(shù)團(tuán)隊(duì)，按月通報(bào)水環(huán)境質(zhì)量及汛期污染強(qiáng)度排名，嚴(yán)格實(shí)施水污染補(bǔ)償及水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核制度；聯(lián)合公安、城管執(zhí)法發(fā)布《污水排放提醒函》，引導(dǎo)企事業(yè)單位依法排污、規(guī)范排污；聯(lián)合城管執(zhí)法局開展城市排水管網(wǎng)排查，全面摸清入網(wǎng)排水戶現(xiàn)狀，有力保障了全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。上半年，全市縣級以上4個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，岔口國考斷面穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)于國考目標(biāo)2個(gè)類別，一季度水環(huán)境質(zhì)量改善排名全省第2位。

開展土壤環(huán)境監(jiān)測

生態(tài)為先，筑牢凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。頒布實(shí)施了《銅川市生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃（2023-2030年）》，召開了國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)動員會，組織耀州區(qū)、宜君縣開展“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建；鞏固我市無受污染耕地、無污染地塊成效，督促6家土壤污染隱患排查重點(diǎn)監(jiān)管單位落實(shí)法定義務(wù)、2家企業(yè)開展土壤污染隱患排查“回頭看”，完成2個(gè)優(yōu)先監(jiān)管地塊的核實(shí)排查，完成9個(gè)用途變更為“一住兩公”地塊的土壤污染狀況調(diào)查；發(fā)布實(shí)施《危險(xiǎn)廢物集成式智能貯存裝置設(shè)計(jì)與使用技術(shù)規(guī)范》(T/ZGZS 0306-2024)，開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理及規(guī)范化管理督查考核評估工作，年累計(jì)規(guī)范化轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物3.95萬噸；組織開展了鞏固提升農(nóng)村環(huán)境整治成效暨“鄉(xiāng)村更美麗”攻堅(jiān)行動，鞏固無農(nóng)村黑臭水體成效；扎實(shí)開展“綠盾”自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)行動，有序推進(jìn)問題整改。

破解難點(diǎn)，走出雙碳綠色路。創(chuàng)建宜君縣和印臺區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)省級低碳近零碳試點(diǎn)，先后召開了試點(diǎn)工作推進(jìn)會、現(xiàn)場調(diào)研會、方案審查會、清單規(guī)劃審查會，編制完成建設(shè)方案、低碳規(guī)劃和溫室氣體清單報(bào)告等，進(jìn)一步夯實(shí)試點(diǎn)基礎(chǔ)，試點(diǎn)項(xiàng)目和建設(shè)方案獲得評審專家一致好評；組織氣象、林業(yè)、住建等十余個(gè)部門完成資料收集整理，編報(bào)國家級氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)方案，成功申報(bào)為全國氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行依據(jù)環(huán)評初審、對照規(guī)范細(xì)審、“雙百”復(fù)審的“三審”機(jī)制，積極推進(jìn)新改擴(kuò)建項(xiàng)目排污權(quán)交易，排污許可證執(zhí)行報(bào)告連續(xù)四年按時(shí)提交率和審核率100%，穩(wěn)居全省第一；組織10家重點(diǎn)排放單位完成了溫室氣體排放報(bào)告編制和審核工作，實(shí)施二氧化碳排放“清單化”管理。

開展輻射應(yīng)急演練

利劍高懸，守住生態(tài)安全底線。印發(fā)《銅川市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)實(shí)施方案（2024-2026）》，持續(xù)開展環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，33個(gè)隱患問題全部完成整改；“兩會”“五一”等重大節(jié)假日期間環(huán)境安全保障有力，全市未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。堅(jiān)持月調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，運(yùn)用“四色督辦單”，每月持續(xù)跟蹤督辦整改工作滯后的部門單位和重點(diǎn)工作任務(wù)，今年以來現(xiàn)場檢查29次，累計(jì)下發(fā)提醒函、督辦函42份。截至5月底，第二輪中省環(huán)保督察反饋我市的42個(gè)問題，其中38個(gè)已整改到位，剩余問題正在按序時(shí)整改；強(qiáng)化行政處罰案卷審查，全局共辦理環(huán)境行政處罰案件12起，罰款總金額80余萬元，“首違不罰”保障營商環(huán)境，辦理首違不罰案件11件。

強(qiáng)化保障，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。出臺了《市級招商引資項(xiàng)目環(huán)保預(yù)審機(jī)制》，與發(fā)改、工信、招商等投資主管部門主動對接，及時(shí)獲取招商引資意向或簽訂協(xié)議項(xiàng)目、重大項(xiàng)目等第一手信息，嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)時(shí)研究解決可能存在的審批制約因素；強(qiáng)化“三線一單”成果落地應(yīng)用，為全市建設(shè)項(xiàng)目做好前期研判、優(yōu)化選址選線服務(wù)，截至目前，累計(jì)為20多個(gè)項(xiàng)目出具了“三線一單”符合性審查意見，為推動項(xiàng)目綠色發(fā)展提供支撐；優(yōu)化審批服務(wù)流程，強(qiáng)化環(huán)評要素保障，環(huán)評審批時(shí)間壓縮至法定時(shí)限的一半以上，助力推進(jìn)項(xiàng)目快速落地、快速建設(shè)；建立重點(diǎn)項(xiàng)目管理臺賬、倒排環(huán)評工作各環(huán)節(jié)時(shí)限和任務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)評審查審批服務(wù)保障，確保高效技術(shù)審查、高效行政審批。今年以來策劃包裝超低排放改造、流域水污染治理等中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目29個(gè)，累計(jì)爭取中省到位資金8500余萬元，有力支持了15個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，26個(gè)中省生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目已建成12個(gè)。

書畫公園 張永平攝

技術(shù)支撐，當(dāng)好生態(tài)參謀助手。穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS）工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測全過程質(zhì)控、全流程溯源，不斷提高監(jiān)測自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平；建成點(diǎn)位布設(shè)合理、監(jiān)測體系全面、監(jiān)測結(jié)果可靠的溫室氣體“天空地”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為摸清全市碳排放狀況、服務(wù)全市碳排放核算奠定技術(shù)基礎(chǔ)；將監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)由5大類95項(xiàng)95個(gè)參數(shù)擴(kuò)充至8大類123項(xiàng)374個(gè)參數(shù)，完成了2個(gè)省控、6個(gè)市控、1個(gè)農(nóng)村地表水、4個(gè)國家考核地下井、1個(gè)千噸萬人水源地、3個(gè)市級水源地、1個(gè)縣級水源地、8個(gè)功能區(qū)噪聲點(diǎn)、104個(gè)區(qū)域噪聲質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)2000余個(gè)，省控環(huán)境空氣自動監(jiān)測站第一季度數(shù)據(jù)傳輸率達(dá)99.97%，位居全省第二，為環(huán)境管理和決策提供更快速、準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)支撐。

突出特色，黨建引領(lǐng)生態(tài)綠。做精做細(xì)“旗幟引領(lǐng)戰(zhàn)污染 清風(fēng)環(huán)保助發(fā)展”黨建品牌，召開全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議，制定班子及班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單；舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班，開展“黨課雙講”，邀請黨校教授作《條例》專題輔導(dǎo)；開展“學(xué)紀(jì)律 強(qiáng)黨性 改作風(fēng) 再展鐵軍新姿”主題教育活動，教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)；落實(shí)“四下基層”制度，開展“幫扶在一線 滿意在環(huán)?！敝黝}活動，立足組織最關(guān)注、群眾最關(guān)心、生態(tài)環(huán)境保護(hù)最困惑的事項(xiàng)，確定煤礦行業(yè)大氣污染治理、農(nóng)村生活污水治理等6個(gè)調(diào)研課題，班子成員領(lǐng)題調(diào)研27次；深入實(shí)施舉旗樹廉、以學(xué)促廉、行動踐廉、制度固廉、文化潤廉的“五廉工程”，組織開展警示教育5次，助推機(jī)關(guān)清廉建設(shè)；開展“學(xué)思想 當(dāng)先鋒 做最美環(huán)保人”主題宣講活動，3名黨員干部分別被評為生態(tài)環(huán)境部“最美基層環(huán)保人”、執(zhí)法幫扶先進(jìn)和“陜西好人”，機(jī)關(guān)黨總支被評為全市基層一類黨組織。

志行萬里者，不中道而輟足。面對新形勢、新任務(wù)和新使命，我們將聚焦環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，圍繞精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，謀劃編制美麗銅川建設(shè)方案、路徑，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力打造美麗銅川建設(shè)新樣板、新高地，譜寫銅川生態(tài)新篇章。

原稿見《銅川日報(bào)》6月5日第四版

來源：銅川日報(bào)