按照省、市安排部署,聚焦《甘肅省關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實施方案》《酒泉市深化集體林權(quán)制度改革工作任務(wù)清單2024—2025年》精神,瓜州縣積極推動集體林權(quán)制度改革工作向前發(fā)展,并取得了階段性的顯著成果,為全縣林改工作全面開始、整體推進總結(jié)積累了成功經(jīng)驗。
一、加強組織領(lǐng)導,扎實安排部署
瓜州縣緊扣中央、省市林改文件精神,明確責任、細化舉措。一方面,通過成立工作專班,明確成員單位職責,制定任務(wù)清單與實施方案,為林改工作筑牢堅實的制度根基;另一方面,召開推進會全面安排林改試點工作,選定了具有代表性、面積適中、工作便利、組織能力強的3個村作為試點村率先開展工作??h自然資源局全程提供專業(yè)指導,采用以會代訓的形式,確保林改工作得到有效的推進與指導。
二、狠抓政策宣傳,營造良好氛圍
宣傳工作是林改順利開展的重要保障。瓜州縣充分發(fā)揮基層組織作用優(yōu)勢,通過召開村民代表大會、座談會,廣泛聽取群眾意見,全面梳理群眾關(guān)心的熱點問題,利用會議、微信、標語、橫幅、入戶等多種方式大力宣傳林改相關(guān)政策,讓群眾了解林改對促進生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,提升了群眾對林改工作的知曉率,營造出良好的改革氛圍。
三、嚴格林改程序,扎實推動試點工作
縣推進會后,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速制定方案并成立專班。各級召開會議,縣自然資源局派人指導,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村共管機制。為精準把握林地狀況,聘請第三方開展林地調(diào)查,通過調(diào)閱內(nèi)業(yè)資料、比對“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫、外業(yè)核實、入戶了解等多方式,逐塊核查林地的類型、面積、權(quán)屬、分布等情況,精準梳理了林地現(xiàn)狀與地類屬性,摸清底數(shù),同時確定了《集體林地及地上附著林木資源收益權(quán)量化辦法》和《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員增補工作實施方案》,試點村按確定的面積和分配意見開村民代表大會,實現(xiàn)收益權(quán)量化到戶,取得階段性成果。
四、妥善調(diào)處糾紛,確保和諧穩(wěn)定
在全面調(diào)查摸底中,瓜州縣積極梳理問題。通過查閱檔案、實地勘察、走訪群眾等,梳理出權(quán)屬重疊、地類沖突等問題,建立臺賬分類界定,并按照相關(guān)原則提出處置建議。
經(jīng)過試點村的探索和實踐,已經(jīng)積累了一套行之有效的林改經(jīng)驗。為全縣深化集體林權(quán)制度改革全面開始整體推進做好了準備。按照全縣統(tǒng)一部署,10月份開始,全縣其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面推進林改工作。目前已完成全縣的摸底調(diào)查,爭取12月份達成收益權(quán)量化到戶,確保全縣集體林權(quán)制度改革工作取得階段性成效。
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