人大代表是人民利益的代言人,肩負(fù)著反映民意、參與決策、監(jiān)督政府、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重任。如何增強(qiáng)人大代表履職能力,在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾中更好發(fā)揮作用,筆者認(rèn)為,關(guān)鍵在于答好“三道題”。
答好填空題,想清聽什么。這道題的核心在于傾聽。習(xí)近平總書記指出,要豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。傾聽,是代表與人民建立聯(lián)系的橋梁,是民意上傳下達(dá)的通道,是民主決策的重要基礎(chǔ)。作為人大代表,首要的是要傾聽人民的聲音,了解人民的訴求。代表們要深入基層、走進(jìn)群眾,了解他們的生活狀況,傾聽他們的意見建議。要聚焦國(guó)家和社會(huì)的重大問(wèn)題,如民生實(shí)事、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法治建設(shè)以及本地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中的一些具體問(wèn)題,這不僅是對(duì)代表職責(zé)的最基本要求,也是代表工作的出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)走訪、調(diào)研、座談等方式,真正了解人民群眾的需求,收集他們的意見和建議,才能在立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定等工作中,準(zhǔn)確反映民意,把握社會(huì)的脈搏,提出切實(shí)可行的意見建議。
答好選擇題,弄清要什么。這道題的關(guān)鍵在于決策。各級(jí)人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,確保人大工作正確政治方向。人大代表履職過(guò)程中需要明確自己的立場(chǎng),這包括對(duì)政策方向的判斷,也包括對(duì)具體措施的權(quán)衡。選擇題的答案既來(lái)源于對(duì)本地發(fā)展情況的深刻理解,也來(lái)源于對(duì)人民利益的堅(jiān)定維護(hù)。這需要代表們具備高度的責(zé)任感和使命感,有扎實(shí)的政策理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí),有清晰的判斷力,不為個(gè)人利益所動(dòng),能夠站在人民群眾的立場(chǎng)上,始終把人民的利益放在首位,作出有利于人民的決策。
答好實(shí)踐題,搞清抓什么。這道題的重心在于行動(dòng)。要充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,代表的職責(zé)不僅在于提出富有建設(shè)性的意見和建議,更在于將意見建議轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的政策措施,推動(dòng)問(wèn)題的解決。這就需要代表們切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法、法律賦予的監(jiān)督職責(zé),積極參與到社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督中,堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,推動(dòng)政策的執(zhí)行,解決實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)公平正義。要緊緊抓住黨委工作要求貫徹落實(shí)中的問(wèn)題,法律、法規(guī)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題,人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,加大監(jiān)督力度,以監(jiān)督推動(dòng)解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。實(shí)踐題的答案體現(xiàn)在代表為民服務(wù)的每一個(gè)具體行動(dòng)中,體現(xiàn)在為改善民生、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步所做的每一分努力中。
(作者單位:祥云縣人大常委會(huì))
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