為深化新一輪林長制改革,持之以恒深入推進生態(tài)文明建設(shè),切實加強林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,充分發(fā)揮檢察監(jiān)督在生態(tài)文明建設(shè)中的職能作用,來安縣建立了“林長+檢察長”協(xié)作機制,推動區(qū)域協(xié)同治理,基本形成司法與行政執(zhí)法齊心發(fā)力的林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展新格局。
制定實施意見,建立協(xié)作機制。出臺《來安縣“林長+檢察長”協(xié)作機制實施意見》,確定了打擊涉林違法行為、強化行政執(zhí)法監(jiān)督這一主要任務(wù),建立了重要工作信息相互通報、執(zhí)法辦案信息共享、案件線索移送、調(diào)查取證協(xié)作、聯(lián)合督辦機制、聯(lián)合督促機制、聯(lián)合巡查機制、交流和研判機制、日常宣傳總結(jié)九項工作機制,不斷提升林業(yè)生態(tài)環(huán)境治理法治化水平。
創(chuàng)新工作方法,設(shè)立基層站點。來安縣在長山、復興國有林場設(shè)立滁州市首家來安縣人民檢察院駐國有林場檢察官工作站,選派特約檢察員4名,以“檢察官工作站”為發(fā)力點,主動貼近群眾、貼近基層、貼近一線,延伸法律監(jiān)督觸角、全面提升法律監(jiān)督能力,將矛盾化解在基層,深入查辦涉林刑事案件、履行公益保護職責、開展法制宣傳,實現(xiàn)檢察工作社會化,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。
打擊違法行為,初顯協(xié)作成果。建立協(xié)作機制后,為使各項機制發(fā)揮實效,來安縣檢察院與來安縣林長辦等部門多次召開聯(lián)席會議,就各項協(xié)作機制的落實及人員配備、線索移送等方面達成統(tǒng)一意見,順利完成辦案協(xié)作2次。打擊非法捕殺野生動物案件1起,涉案金額16萬余元;公益訴訟立案審查擅自改變林地用途案件1起,使林地資源得到及時有效保護。
強化宣傳引導,擴大社會影響。定期總結(jié)匯編典型案例,借助新媒體、門戶網(wǎng)站、報紙電臺等媒介,通過新聞媒體向社會發(fā)布典型案例及相關(guān)政策法規(guī)知識,以案說法、用案釋法,積極傳播森林生態(tài)保護理念,充分發(fā)動社會力量,將綠色發(fā)展理念牢牢根植群眾心中,形成人人參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
該縣將繼續(xù)落實“林長+檢察長”各項協(xié)作機制,定期開展會商座談、聯(lián)合巡查檢查等活動,進一步健全完善來安縣森林資源保護管理制度、探索建立“專業(yè)化監(jiān)督+恢復性司法+社會化治理”的林業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理新模式,不斷強化涉林執(zhí)法與檢察公益訴訟及刑事司法銜接配合,通力合作、同向聚合,共建美麗林區(qū),共護林業(yè)資源安全,打造“青山綠水共為鄰”的美麗環(huán)境。
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