多年來，浙江省江山市深入踐行習近平生態(tài)文明思想，持續(xù)開展“一村萬樹”、森林城鎮(zhèn)、國家森林城市系列創(chuàng)建，先后獲評全國綠化模范縣、全國綠色小康縣、全國綠化造林百佳縣、全國綠化先進集體、國家森林城市等10多項國字號“金名片”。為進一步踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，夯實生態(tài)本底資源，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉化為特色產業(yè)優(yōu)勢，2021年，該市積極融入并作為項目總量全市第二的縣級市參與中央國土綠化試點示范項目建設。作為全國首批、浙江唯一、涉林投入資金最高的重點示范項目，該市總投資金額9809萬，其中中央財政支持資金3995萬元。項目總實施面積4.21萬畝、林區(qū)道路15千米、“一村萬樹”示范村6個，目前已順利通過市級驗收和省級核查。項目打造了一批具有區(qū)位優(yōu)勢和示范意義的景觀節(jié)點，并獲得上級部門的充分肯定，多次作為市級現場培訓示范點和各級考察點進行展示。從綠化到美化，從造林到造景，借著中央國土綠化試點示范項目的東風，一幅幅美麗生態(tài)畫卷正在江山徐徐展開。

一、精準定位強謀劃

一是圍繞中心，打造綠色實踐新樣板。緊扣江山市打造全國縣域治理標桿地、全國“兩山”實踐樣板區(qū)、全國全域旅游示范區(qū)、全國鄉(xiāng)村振興先行區(qū)的“一地三區(qū)”目標，跳出單純“做項目”的固有思維，將此次中央項目當作助推江山重塑城鄉(xiāng)風貌提升、全域旅游、詩畫風光帶建設等戰(zhàn)略規(guī)劃落地來實施。統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理，重點圍繞江山港及各支流沿線可視山體、黃衢南高速、205國道等重要交通節(jié)點，根據“集中連片、區(qū)域優(yōu)先、重點示范”的原則，點線面結合，建設區(qū)域精品示范點四個，特色景觀廊道一條，為打造新時代富春山居圖樣板區(qū)提供“江山樣板”。

二是景觀設計，助力城鄉(xiāng)風貌大提升。基于綠色本底，選擇重要區(qū)域實施造景式改造，著重凸顯森林景觀效果。在堅持適地適樹的原則上，積極融入全域景觀設計理念，以彩化闊葉樹種為主基調，選用彩色鄉(xiāng)土樹種和季相開花植物，合理進行常綠和落葉搭配，重點營造春花秋葉的大尺度景觀，最大限度延長觀賞時間和觀賞效果，塑造多層次、多色彩、多功能的山體綠化美化景觀。如利用205國道邊的500多畝芒桿荒山建設山地造林示范點，主栽雞爪槭、福建山櫻花、黃山欒樹、山烏桕、金錢松等珍貴彩色樹種，營造彩色森林，打造鄉(xiāng)村網紅打卡點，推動生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

三是文旅融合，推動綠化賦能高發(fā)展。以森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊為重點，以道路、水系為紐帶，將造綠造景融入村莊文化脈絡和區(qū)域產業(yè)特色，著力打造自然、人文、產業(yè)交融的一鄉(xiāng)一特色的樣板區(qū)。如將“一村萬樹”示范村建設嵌入“衢州有禮”詩畫風光帶沿線，位于江山港沿線的萬青山、趙家、桑淤、樂意等行政村，著力打造一村一特色的鄉(xiāng)村景觀；充分發(fā)掘石門鎮(zhèn)清漾村的綠化與文化結合點，通過拆違建綠、見縫插綠、外圍擴綠等方式，積極打造以梅花、金桂、櫸樹為主栽樹種的歷史文化名村，實現村莊文化和村莊旅游的有機融合。

二、穩(wěn)步落實助推進

一是強化組織領導，形成聯動疊加效應。江山市政府作為建設主體，成立項目實施工作領導小組和工作推進辦公室，做到市領導全過程部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調重點環(huán)節(jié)。江山市林業(yè)局牽頭總負責，抽調骨干人員組成團隊加強業(yè)務指導；市財政、監(jiān)管、審計等部門負責項目招標和資金使用方面的指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責采伐審批和政策處理等工作，確保項目無障礙施工；市住建、水利、交通和城投等部門單位負責做好平原綠化工作；市檔案館指導做好相關資料的收集，建立完善的項目檔案。全市上下一盤棋，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作聯動機制，確保項目一路綠燈抓落實。

二是用好數字平臺，實現質量效率提升。建設內容全過程落地上圖，充分運用好“一平臺多終端”，通過立體感知綜合監(jiān)管平臺和“數智綠化”APP，實現過程可視化、精細化管理。建立設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主單位的多方參與過程，從項目備案、開工，到項目各項進度、資金撥付和使用情況、苗木管理情況均在數字化場景上報和展現，施工全程留痕。建設期間，依托天地影像圖和感知平臺實時監(jiān)測、及時預警，建設環(huán)節(jié)全程運用數字監(jiān)管，實現驗收有依據、監(jiān)管有效率、過程有保障的有效管理措施。

三是堅持工程管理，落實項目質量保障。項目采用政府采購招標實施，堅持以工程化建設為抓手，按照項目前期謀劃、設計、各環(huán)節(jié)招標、施工、驗收等時間節(jié)點，制定工作計劃和時間表，逐步推進、層層落實。項目建設嚴格按照設計圖紙和簽訂的合同進行施工，根據實際情況和建設要求合理變更，提高林業(yè)項目的精確性和規(guī)范性，為林業(yè)在工程化實施的嘗試中提供可靠的經驗樣板。

三、點綠成金出成效

一是綜合治理，在植綠中實現“生態(tài)修復”。通過加強生態(tài)公益林、天然林、濕地等原生態(tài)的保護，科學開展礦山生態(tài)修復、人工造林、森林撫育、退化林修復等人工輔助措施，促進區(qū)域生物多樣性保護，提升森林生態(tài)系統(tǒng)結構完整性和功能穩(wěn)定性。該市以中央國土綠化試點示范項目為依托，實施了烏木山區(qū)域生態(tài)修復項目，完成千萬畝森林質量精準提升5.4萬畝，新增百萬畝國土綠化2.5萬畝，實現江山港沿線高水平綠化、美化、彩化，生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定，區(qū)域森林生態(tài)安全切實加強，松材線蟲病疫情危害得到有效控制。

二是生態(tài)富民，在植綠中助推“共同富裕”。中央財政項目的實施，有效盤活了農村閑置山場，推動閑置資源的再利用，將中央資金的每一分錢用在促農增收、共同富裕的刀刃上。如在油茶林營造上，采取與村集體合作的模式促進集體經濟有力增收，項目在村集體或統(tǒng)一承租的山場實施，合理整合土地資源，有效更新退化低產油茶林，增加了周邊農戶的涉林收入，輻射帶動江山南部山區(qū)油茶產業(yè)高效發(fā)展。項目配套硬化林區(qū)道路，改善了交通條件，吸引工商資本參與，推動資本“上山入林”，使山林得到更科學的開發(fā)和經營，促進林業(yè)產品的開發(fā)和產業(yè)的升級。

三是共謀合力，在植綠中重現“旅游輝煌”。項目打通生態(tài)與文化旅游的融合，依托現有的生態(tài)本底，圍繞江郎山-仙霞關-廿八都景區(qū)和人文景觀，沿黃衢南高速、205國道等交通節(jié)點，進一步豐富文化內涵，改善區(qū)域大環(huán)境，以周邊山體復綠、彩化景觀打造、村莊美化建設等作為抓手，串聯各景區(qū)，拓展景區(qū)空間和功能，不斷豐富景區(qū)形式和內涵，打造江山特色文旅產業(yè)，推動旅游產業(yè)的迭代升級和高質量發(fā)展，進一步創(chuàng)造江山旅游產業(yè)的新優(yōu)勢、新平臺。

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