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今年以來，中國人民銀行云南省分行聚焦金融加力支持鄉(xiāng)村全面振興，從強化機制建設(shè)、信貸支持、金融服務(wù)和示范引領(lǐng)四方面著手，強供給、優(yōu)服務(wù)、勇創(chuàng)新，推動金融支持鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

夯實政策基礎(chǔ)

出臺《2024年云南省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力提升行動方案》，加強對金融機構(gòu)的政策指引和工作督導(dǎo)，引導(dǎo)信貸資金穩(wěn)步有序流向涉農(nóng)領(lǐng)域。截至11月末，全省涉農(nóng)貸款余額1.35萬億元，同比增長9.09%，高于各項貸款增速3.23個百分點。

印發(fā)《關(guān)于云南省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實施意見》，以金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的著力點和落腳點，建立健全組織引領(lǐng)、宣傳動員、指導(dǎo)服務(wù)、激勵約束等全方位機制，推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興向目標明確、任務(wù)細化、職責(zé)落實方向持續(xù)發(fā)力。

聯(lián)合省總工會、省鄉(xiāng)村振興局等部門，在全省掀起比投入、比管理、比服務(wù)、比特色、創(chuàng)樣板的“四比一創(chuàng)”金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興勞動競賽。同時，加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)作，通過“定期通報 定期交流”相結(jié)合的方式，全面發(fā)揮監(jiān)管指導(dǎo)和政策指引作用。

保障供給不斷

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，為全省27個國家級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣編制專項融資規(guī)劃，重點在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育等方面加大貸款支持力度。截至三季度末，全省國家級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣各項貸款余額4156.43億元，同比增長7.55%，高于全省各項貸款同期增速1.73個百分點。

支持高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞云南省“1 10 3”農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵各州（市）因地制宜做優(yōu)“一縣一業(yè)”“一村一品”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)增收農(nóng)民致富。先后出臺金融服務(wù)肉牛產(chǎn)業(yè)、林草產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件，支持做好“土特產(chǎn)”文章。

強化重點領(lǐng)域支持，靈活運用支農(nóng)支小、再貼現(xiàn)等政策工具，做實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、強鏈、延鏈等各環(huán)節(jié)金融服務(wù)。目前，共梳理肉牛、花卉等40條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，年內(nèi)為15.26萬戶鏈上主體提供融資支持165億元。

促進惠農(nóng)利民

推動農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以移動支付示范工程建設(shè)為契機，構(gòu)建全方位、無障礙移動支付金融基礎(chǔ)服務(wù)環(huán)境，打造金融系統(tǒng)“為民、便民、惠民”服務(wù)入口，對13317個普惠金融服務(wù)站進行升級，將惠農(nóng)支付業(yè)務(wù)取現(xiàn)額度提升至5000元，提高農(nóng)村地區(qū)老年人支付服務(wù)滿意度。

啟動“惠農(nóng)振興通”系統(tǒng)，完成“兩費”線上繳費，推動金融服務(wù)從“足不出村”到“足不出戶”升級，并結(jié)合區(qū)域特點和行業(yè)特征，推動金融機構(gòu)進一步擴大降費范圍、提高讓利幅度、延長減免期限，做到“能降盡降”。

引導(dǎo)全省銀行業(yè)金融機構(gòu)扛實普及金融知識的社會責(zé)任，持續(xù)開展“3·15金融消費者權(quán)益日”“普及金融知識，守住‘錢袋子’”“金融消費者權(quán)益保護教育宣傳月”等活動，不斷提升城鄉(xiāng)村寨、邊境沿線、民族聚居地的金融服務(wù)覆蓋面和獲得率。

建立典型基地

打造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板。集中金融資源優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)域發(fā)展特點，與時俱進，在全省范圍內(nèi)精心打造鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新基地，推動農(nóng)村“三資”平臺建設(shè)，優(yōu)化涉農(nóng)營商環(huán)境。

打造金融助力民族團結(jié)服務(wù)工程。共建云南邊境民族地區(qū)“邊貿(mào) 互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展平臺，發(fā)揮金融機構(gòu)資金融通作用，推動金融服務(wù)惠及中老鐵路沿線，推動形成以整村、整鄉(xiāng)授信模式“貸”動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進邊疆少數(shù)民族增收的普惠金融服務(wù)格局。充分運用“三信”創(chuàng)建成果，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對云南各民族產(chǎn)業(yè)、民族特需品產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。

打造金融支持鄉(xiāng)村振興服務(wù)標桿。引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興堵點，主動發(fā)力、突破創(chuàng)新。在大理州試點集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)抵押貸款，激活農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)，豐富“三農(nóng)”融資渠道。

本報記者 彭波