國家森林步道是國家步道的一種類型。在歐美等發(fā)達(dá)國家，國家步道的建設(shè)與發(fā)展已有近百年歷史，如美國的阿巴拉契亞國家步道，它包含了景觀步道、休閑步道、歷史步道、連接步道等。國家步道作為國家意志的體現(xiàn)和國家形象的象征，肩負(fù)著生態(tài)教育、遺產(chǎn)資源保護(hù)、傳統(tǒng)文化傳承、休閑度假服務(wù)、經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)等諸多使命，是自然與文化有機(jī)結(jié)合的綜合體。國家步道通過穿越典型的生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀，包括山脈、峽谷、平原，也包括各種典型森林、草原、荒漠和文化綜合體，將具有國家代表性的自然風(fēng)景、歷史文化區(qū)域用步道的方式連接起來，形成長跨度、高品質(zhì)的帶狀休閑空間，為人們提供豐富的自然體驗(yàn)機(jī)會(huì)，并由國家相關(guān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。國家步道強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)原真性、國家代表性和公益性，讓在國家步道上的徒步者體驗(yàn)純真的自然荒野狀態(tài)和純樸的傳統(tǒng)文化。是增強(qiáng)民族自信心、自豪感的物質(zhì)基礎(chǔ)。體驗(yàn)者在體驗(yàn)過程中，一樣要吃喝拉撤住，也要產(chǎn)生消費(fèi)行為，因此國家步道同時(shí)又是帶動(dòng)偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)同步推進(jìn)的重要措施。

中國的國家步道建設(shè)相對(duì)較晚，既2017年國家林業(yè)和草原局公布第一批包括秦嶺、太行山、大興安嶺、羅霄山、武夷山的5條國家森林步道后，2018年又公布了第二批包括天目山、南嶺、苗嶺、橫斷山的4條國家森林步道。目前各地都在摸索國家森林步道的建設(shè)與運(yùn)營模式。

苗嶺國家森林步道是目前貴州唯一的一條國家森林步道，呈東西走向，東起湖南通道縣，由靖州縣到貴州，經(jīng)黎平縣、榕江縣、劍河縣、臺(tái)江縣、 雷山縣、丹寨縣、三都縣、獨(dú)山縣、平塘縣、都勻市、貴定縣、龍里縣、貴陽市花溪區(qū)、惠水縣、長順縣、安順市西秀區(qū)、鎮(zhèn)寧縣、關(guān)嶺縣、晴隆縣，西至六枝特區(qū)。步道全長1118公里，其中湖南段102公里，貴州段1016 公里。步道沿線有萬佛山-侗寨國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、黎平國家森林公園、雷公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、都柳江源省級(jí)保護(hù)區(qū)、斗篷山自然保護(hù)區(qū)、龍架山國家森林公園、黃果樹國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、黃果樹國家濕地公園、關(guān)嶺化石群國家地質(zhì)公園、黃果樹瀑布源國家森林公園等自然保護(hù)地。

苗嶺國家森林步道所經(jīng)區(qū)域自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，生態(tài)景觀優(yōu)美，生物多樣性豐富。禿杉、紅豆杉、掌葉木、香果樹、馬尾樹、單性木蘭等幾十種國家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀植物都可見到，還有大量的野生動(dòng)物也時(shí)?？梢钥匆姡貏e是以蝴蝶為代表的景觀昆蟲更是隨處可見。地形地貌復(fù)雜多樣，喀斯特峰叢槽谷、峰叢漏斗、峰叢洼地、喀斯特臺(tái)原、深切河谷與常態(tài)地貌的山巒交相輝映，地上的山峰與地下的溶洞系統(tǒng)一脈相承。森林、灌叢、草地、濕地相得益彰。

貴州屬于苗疆腹地，苗嶺正是苗族的主要聚居區(qū)，是苗族人的圣山，苗嶺區(qū)域占據(jù)了貴州國土的近六分之一。千百年來苗族先祖在與大自然打交道的過程中，建立起了一套奇特的環(huán)境關(guān)系與生態(tài)倫理。同時(shí)，多民族的溶合與文化變遷，更加豐富了區(qū)域內(nèi)的人文景觀，形成了今天的漢族、苗族、侗族、布依族、水族、瑤族等多民族文化和諧相處的生態(tài)格局。沿線有肇興鼓樓群、西江千戶苗寨、滑石哨布依民族保護(hù)村等傳統(tǒng)村落，也有洞居文化、屯堡文化的遺跡。但是，由于長期的封閉與生產(chǎn)條件低下，使該區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，貧困人口眾多，貧困面大。如何將森林步道建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系起來，通過生態(tài)旅游、生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證等形式，在向人們展示自然景觀的同時(shí)，體驗(yàn)人文景觀和生態(tài)產(chǎn)品，用國家森林步道這一平臺(tái)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

苗嶺國家森林步道全線森林占比61%，既有天然林也有人工林，既有生態(tài)林也有商品林，是真正的森林體驗(yàn)。主要路段由土路、砂石路等組成，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，將這些資源有機(jī)地串連起來。

要做好苗嶺國家森林步道建設(shè)，讓其最大限度地發(fā)揮其存在的功能，必須要認(rèn)真研判，科學(xué)設(shè)計(jì)，不能盲目推進(jìn)，留下遺憾。以下幾方面的工作可以考慮：

1.進(jìn)一步摸清當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)，合理布設(shè)森林步道的走線，建立主線與分枝相互映襯、線與點(diǎn)的合理布局的國家森林步道及配套設(shè)施體系。應(yīng)統(tǒng)籌考慮每個(gè)縣之間的關(guān)系，統(tǒng)籌自然地理、生物資源、山水風(fēng)光、人文資源之間的關(guān)系。

2.開展針對(duì)性的科學(xué)研究，對(duì)線上的生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性進(jìn)行解讀，對(duì)特別的花草進(jìn)行掛牌展示。對(duì)點(diǎn)上的生態(tài)、生物多樣性、人文等資源進(jìn)行深度解讀，尋找科學(xué)內(nèi)涵和背后的故事，作為講解內(nèi)容的基礎(chǔ)。組織生態(tài)攝影、文藝創(chuàng)作、科普等方面的專家共同開展研究，創(chuàng)造一批文化產(chǎn)品。

3.對(duì)接待點(diǎn)的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)劃和分析，將產(chǎn)品與旅游商品聯(lián)系起來，通過特種藥材種植、林下養(yǎng)殖、森林蔬菜、野菜種植、食用菌種植等，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行綠色認(rèn)證，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)旅游接待結(jié)合起來。適度開展環(huán)境美化、香化、生態(tài)化，將森林人家、森林村寨與國家森林步道建設(shè)結(jié)合起來。可以有針對(duì)性地分解成小課題，注重實(shí)際效果。

4.鄉(xiāng)村振興、建立社會(huì)主義新農(nóng)村的最根本是要建立新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，摒棄一些腐朽的邪氣。對(duì)涉及到的村寨進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括講解、接待能力、飲食衛(wèi)生、農(nóng)產(chǎn)品粗加工及包裝、文化產(chǎn)品旅游紀(jì)念品生產(chǎn)等，幫助建立專業(yè)合作社，建立完善的管理制度，引導(dǎo)群眾加強(qiáng)共享、分享意識(shí)。

5.有針對(duì)性地進(jìn)行環(huán)境整治，改善村容村貌，適當(dāng)集中居民，對(duì)條件極艱難或生態(tài)極敏感的點(diǎn)進(jìn)行移民搬遷，適當(dāng)集中安置。不建立大集鎮(zhèn)，保持鄉(xiāng)村特色，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。按照森林人家、森林村寨或生態(tài)家園的形式，主張綠色、低碳生活。

6.總結(jié)原來已經(jīng)取得的生態(tài)旅游支撐脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)和成果，復(fù)制到步道沿線的村寨建設(shè)中。

7.以森林步道為平臺(tái)，設(shè)計(jì)一批研學(xué)、旅學(xué)課程，針對(duì)廣大學(xué)生隊(duì)伍開展生態(tài)倫理和環(huán)境教育。

8.對(duì)森林步道建設(shè)、運(yùn)營、本質(zhì)作宣傳報(bào)道。