2023年，湖北省宣恩縣針對山林糾紛時間跨度長、爭議標(biāo)的寬、牽涉人員廣、辦證成本高等問題，有效運用“有理大家評”社會治理新模式，成功解決了一大批歷史遺留問題，得到了廣大群眾一致贊許。

一是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。成立林權(quán)糾紛積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過大走訪、大排查，了解林權(quán)爭議產(chǎn)生的原因和過程，建立林權(quán)糾紛積案臺賬，制定矛盾糾紛層級化解方案，切實做到“底數(shù)清、情況明、穩(wěn)得住”。加強(qiáng)糾紛調(diào)處人員業(yè)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)林站、國有林場、護(hù)林員等參加集中培訓(xùn)，提升調(diào)處人員隊伍專業(yè)素質(zhì)，完善調(diào)處工作制度化建設(shè)，規(guī)范案卷調(diào)查材料及證據(jù)收集程序。

二是找準(zhǔn)工作方法。充分利用“234”工作法：認(rèn)清“兩者”區(qū)別，土地山林權(quán)屬爭議和土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛。守牢“三大”底線，任何單位和個人不得利用林改林地林權(quán)登記換發(fā)證之機(jī)，隨意變動森林、林木、林地權(quán)屬；山林土地不得買賣，只能通過轉(zhuǎn)讓、出租等方式流轉(zhuǎn)；化解林權(quán)糾紛、實施確權(quán)頒證要尊重歷史和現(xiàn)實情況。運用“四個”引擎，一是以“學(xué)”提升化解能力。將學(xué)習(xí)作為化解難題的法寶，帶著問題學(xué)，學(xué)以致用。二是以“獎”激發(fā)調(diào)解熱情。出臺《宣恩縣椿木營鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處考核獎懲辦法（試行）》，調(diào)動廣大基層干部對矛盾糾紛排查調(diào)處的積極性和主動性。三是以“技”解決化解難題。充分發(fā)揮谷歌、奧維歷史影像圖和無人機(jī)航拍現(xiàn)狀圖作用，通過比對查找爭議端倪。四是以“案”達(dá)到示范效益。化解疑難雜癥，總結(jié)經(jīng)典案例，用案例拓展化解思路，以案例提升群眾自覺。

三是健全調(diào)節(jié)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”，做好來訪群眾思想工作，宣傳講解法律法規(guī)，運用情、理、法及鄉(xiāng)風(fēng)民俗，結(jié)合鄰里間林權(quán)糾紛案例，讓爭議雙方充分理解、避免糾紛再激化，建立部門、村、社區(qū)聯(lián)席會議制度，排查矛盾糾紛，研討調(diào)處辦法，并實行嚴(yán)格獎懲機(jī)制，矛盾糾紛調(diào)處工作實行每月考核一次，將年終總結(jié)與考核結(jié)果作為獎勵兌現(xiàn)的依據(jù)。（張萬卷　楊思雨）